Закон об иностранцах: различия между версиями
(Новая страница: «Закон об иностранцах В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Конституции Черногории УКАЗ ОБ ИЗДАНИИ ЗАКОНА ОБ ИНОСТРАНЦАХ («Официальный вестник Черногории», № 012/18 от 23 февраля 2018) Обнародуется Закон об иностранцах, который был принят парламентом Че...») |
Нет описания правки |
||
Строка 1: | Строка 1: | ||
В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Конституции Черногории | В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Конституции Черногории | ||
Строка 26: | Строка 25: | ||
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ | == I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ == | ||
Предмет | Предмет |
Версия 12:15, 29 октября 2022
В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Конституции Черногории
УКАЗ
ОБ ИЗДАНИИ ЗАКОНА ОБ ИНОСТРАНЦАХ
(«Официальный вестник Черногории», № 012/18 от 23 февраля 2018)
Обнародуется Закон об иностранцах, который был принят парламентом Черногории 26-го созыва на сессии Первой внеочередной сессии в 2018 году 14 февраля 2018 года. № 01-205/2
Подгорица, 19 февраля 2018 г.
Президент Черногории,
Филип Вуянович
В соответствии с пунктом 1 статьи 82 пункта 2 Конституции Черногории и пунктом 1 поправки IV к Конституции Черногории, парламенту Черногории, на заседании Первой внеочередной сессии в 2018 году 14 февраля 2018 года,
ЗАКОН
ОБ ИНОСТРАНЦАХ
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет
Статья 1
Этот закон регулирует условия въезда, выезда, передвижения, пребывания и работы иностранцев в Черногории.
Соблюдение правил
Статья 2
Иностранец обязан соблюдать действующие в Черногории правила и решения государственных органов во время передвижения, пребывания и работы в Черногории. Иностранец является гражданином другой страны или лицом без гражданства. Лицом без гражданства является лицо, которое не рассматривается каким-либо государством в соответствии с его законодательством в качестве его гражданина.
Право на защиту персональных данных
Статья 3
Иностранец имеет право на защиту личных данных о нем в соответствии с законом, регулирующим защиту персональных данных.
Исключения
Статья 4
Этот закон не применяется к иностранцу, который пользуется привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Использование гендерно-правового языка
Статья 5
Термины, используемые в этом законе для мужских физических лиц, означают одинаковые термины для физических лиц женского пола.
Значение терминов
Статья 6
Некоторые термины, используемые в этом законе, имеют следующие значения: 1) иностранным проездным документом является заграничный паспорт, семейный паспорт, совместный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, военно-морская книжка (удостоверение), удостоверение (книжка) экспедитора и другие проездные документы, признанные в соответствии с международными соглашениями, удостоверяющие личность владельца, в соответствии с положениями о выдаче проездных документов другого государства; 2) страной происхождения (гражданства) является государство, которое выдало иностранцу иностранный проездной документ, с которым иностранец въехал в Черногорию, или в которой родился иностранец без гражданства; 3) перевозчик является юридическим лицом или предпринимателем, зарегистрированным для осуществления деятельности по перевозке пассажиров на суше, на море, озерах, реках и в воздухе; 4) работодатель является внутренним или иностранным юридическим лицом, или частью иностранной компании со штаб-квартирой или физическим лицом, проживающим в Черногории, у которого работает иностранец; 5) иностранная компания является юридическим лицом или предпринимателем, который осуществляет хозяйственную или иную деятельность с головным офисом за пределами Черногории; 6) поставщик жилья - это предприятие, юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо, осуществляющее туристическую и гостиничную деятельность, то есть предоставляют туристические и гостиничные услуги в соответствии с законодательством, регулирующим туризм, а также другое предприятие, предприниматель, юридическое или физическое лицо, которое получает плату за проживание, или организует проживание для своих сотрудников или членов, включая размещение в объектах закрытого типа; 7) гражданин третьей страны - иностранец, который не является гражданином государства - члена Европейского Союза; 8) внутренняя безопасность подразумевает защиту безопасности граждан, конституционно закрепленных свобод и прав и собственности, предотвращение и выявление уголовных преступлений и правонарушений, выявление лиц, виновных в совершении уголовных преступлений и нарушений, а также поддержание общественного порядка и мира.
II. ВЪЕЗД И ВЫЕЗД ИНОСТРАНЦЕВ
Контроль на пересечении границы
Статья 7
Иностранец обязан пройти пограничные проверки при въезде в Черногорию и выезде из Черногории в соответствии с законом, регулирующим пограничный контроль. Въезд в Черногорию подразумевает пересечение государственной границы, то есть пограничного перехода, на котором осуществляются пограничные проверки.
Запрет на въезд
Статья 8
Иностранцу не разрешается въезжать в Черногорию, если: 1) не имеет действительного проездного документа или другого документа, указанного в статье 9 настоящего Закона; 2) использует чужой, недействительный или фальсифицированный проездной документ; 3) не имеет действительной визы или вида на жительство; 4) использует чужую, недействительную или фальсифицированную визу или разрешение на проживание; 5) не имеет доказательств, которые оправдывают цель и условия предполагаемого пребывания; 6) уже находится 90 дней на территории Черногории в период 180 дней со дня первого въезда; 7) не имеет достаточных средств к существованию на период предполагаемого пребывания в Черногории и для возвращения в страну, из которой он приехал, или для поездки в третье государство; 8) применяется защитная мера высылки иностранца с территории Черногории или меры, предусмотренные статьей 110 настоящего Закона, или введен запрет на въезд; 9) этого требуют интересы национальной или внутренней безопасности, безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации. В случаях, указанных в первом абзаце настоящей статьи, административный орган, ответственный за полицейские дела (далее - полиция), выносит решение о запрете въезда. Решение о запрете въезда принимается без согласия иностранца. Обжалование решения о запрете въезда может быть обжаловано через ближайшее дипломатическое или консульское представительство Черногории за рубежом (далее - дипломатическое консульское представительство) в течение восьми дней с даты получения решения. Решение об апелляции, упомянутой в четвёртом абзаце настоящей статьи, принимает орган государственной администрации, ответственный за внутренние дела (далее - Министерство). Апелляция, упомянутая в четвёртом абзаце настоящей статьи, не откладывает исполнение решения. В исключительных случаях, апелляция, упомянутая в четвёртом абзаце настоящей статьи, откладывает исполнение решения, если полиция считает, что иностранцу в стране происхождения угрожали его жизни или свободе из-за своей расовой, религиозной или национальной принадлежности, принадлежности к особой социальной группе или по политическим убеждениям, или он может подвергаться пыткам или бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию, или смертной казни, и что принудительное возвращение в другое государство будет представлять угрозу. Запрет на въезд вносится в проездной документ иностранца. Полиция ведет запись о запрете на въезд иностранца в Черногорию. Форма и способ введения запрета, упомянутого в восьмом абзаце настоящей статьи, устанавливаются министерством.
Въезд, перемещение и пребывание
Статья 9
Иностранец может въехать, перемещаться и пребывать в Черногории с действующим иностранным проездным документом, который содержит визу или действующим иностранным проездным документом, в котором разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу или разрешение на постоянное проживание, если настоящим Законом или международным соглашением не предусмотрено иное. Считается действительный заграничный проездной документ в течение последних десяти лет, и срок которого не истекает в течение по крайней мере трех месяцев после запланированной даты выезда с территории Черногории. Независимо от положений пункта 2 настоящей статьи, в чрезвычайном положении срок действия проездного документа может быть короче, но он не может истечь до запланированной даты выезда с территории Черногории. Черногория обязана принимать иностранца без действующего заграничного паспорта на основании международного договора, если это требуется по гуманитарным причинам или соображениям внутренней безопасности или общественного здоровья. Граждане некоторых стран могут въезжать в Черногорию с действительным удостоверением личности, выданным компетентным органом другого государства, или другим документом, подтверждающим личность и гражданство, в соответствии с международным договором или правилами о визах, указанными во втором абзаце статьи 14 этого Закона. Пребывание иностранцев в транзитной зоне аэропорта и порта или якорного пирса, с точки зрения этого закона не должно рассматриваться в качестве въезда в Черногорию.
Ограничение или запрет на перемещение
Статья 10
Иностранцу может быть наложено ограничение или запрещено перемещение в ту или иную область в Черногории, если этого требуют интересы национальной или внутренней безопасности, безопасности в сфере здравоохранения и здоровья, в соответствии с законом.
Въезд иностранца с несколькими гражданствами
Статья 11
Иностранец, который имеет несколько гражданств, считается гражданином страны, выдавшей проездные документы, по которым он въехал в Черногорию. Иностранец, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, во время пребывания в Черногории должен использовать тот иностранный проездной документ, с которым он въехал в Черногорию.
Въезд и выезд на основании совместного проездного документа
Статья 12
Иностранец, который внесен в проездной документ другого лица может въехать и выехать из Черногории только с человеком, в заграничный проездной документ которого он добавлен. Иностранцы, имеющие совместный паспорт или другой общий иностранный проездной документ, могут въезжать и выезжать из Черногории только вместе. Иностранцы, зарегистрированные в проездном документе, указанном в пункте 2 настоящей статьи, должны иметь какой-либо другой документ с фотографией, на основании которого он может установить их личность. У руководителя группы должен быть собственный паспорт.
Обязанности перевозчика
Статья 13
Перевозчик может доставить иностранца на пограничный переход или на территорию Черногории, если иностранец отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона. Если иностранцу не разрешен въезд в Черногорию, перевозчик, который привез его, за свой счет доставляет его до пересечения границы из Черногории, и если это не представляется возможным, то перевозчик обязан за свой счет найти другой транспорт, если другой способ перевозки невозможен, он обязан взять на себя расходы, понесенные во время пребывания и возвращения иностранца. Положения второго абзаца настоящей статьи, применяются также к перевозчику, который привез иностранца, проезжающего транзитом через территорию Черногории в страну, которую иностранец намеревается посетить и в которую иностранцу отказано во въезде. Организатор туристических или деловых поездок несет расходы по депортации из Черногории иностранца, в том числе расходов на его пребывание в приюте для иностранцев, если иностранец принудительно был депортирован в соответствии с этим законом, и эти затраты не компенсируются. Обязательства, упомянутые в четвёртом абзаце, возложены на физическое или юридическое лицо, по приглашению которого иностранцу выдается виза или предоставлен въезд в Черногорию, эти расходы не могут быть компенсированы организатору туристических или деловых поездок, или иностранцу.
III. ВИЗЫ
Визы и визовый режим
Статья 14
Виза - это разрешение, которое позволяет иностранцу въезжать, останавливаться и проезжать через территорию Черногории. Визовый режим по предложению органа государственного управления по вопросам иностранных дел, устанавливается правительством Черногории (далее - Правительство).
Виды виз
Статья 15
Виза в соответствии с настоящим законом - это транзитная виза в аэропорт (виза A), краткосрочная виза (виза C) и долгосрочная виза (виза D).
Виза в аэропорт (виза A)
Статья 16
Виза в аэропорт (виза А) выдается иностранцу на один или несколько переездов через международную транзитную зону аэропорта во время перерыва в поездке или переходе между двумя этапами международного рейса без въезда на территорию Черногории. Иностранец, который не покидает самолет или международную транзитную зону аэропорта в Черногории, не нуждается в визе. В случае, указанном во втором абзаце настоящей статьи, правительство может потребовать у граждан некоторых государств транзитную визу аэропорта (виза А), если это требуется по соображениям национальной или внутренней безопасности. Проездная виза в аэропорт (виза А) выдается на срок с дополнительным временем до 15 дней. Несмотря на четвёртый абзац настоящей статьи, дополнительное время не предоставляется, если этого требуют причины внутренней безопасности. Виза в аэропорту (виза A) для нескольких въездов выдается со сроком действия до шести месяцев. Подробные требования к выдаче транзитной визы в аэропорт (виза А) устанавливаются органом государственного управления по вопросам иностранных дела.
Виза для краткосрочного пребывания - краткосрочная виза (виза C)
Статья 17
Краткосрочная виза (виза C) выдается с целью транзита через Черногорию или для въезда и пребывания на территории Черногории, срок действия которой не может превышать 90 дней во временном периоде 180 дней, считая с даты первого въезда. Краткосрочная виза (виза C) выдается на один, два или более въездов в Черногорию. Краткосрочная виза (виза C) для нескольких въездов выдается с периодом действия от шести месяцев до пяти лет, если иностранец доказал: 1) необходимость или основание намерения частого и регулярного посещения, особенно по причинам бизнеса или семьи; 2) что он не будет злоупотреблять выданной визой, особенно с использованием ранее выданных виз в соответствии с законом, владения финансовыми ресурсами в стране происхождения и реальным намерением покинуть территорию Черногории до истечения срока действия визы, которую он заявил. В случае транзита через Черногорию, время, на которое краткосрочная виза (виза C) выдана, должно соответствовать времени, требуемому для транзита. Срок действия краткосрочной визы (виза C) включает дополнительный период в 15 дней. Несмотря на пятый абзац настоящей статьи, дополнительное время не предоставляется, если этого требуют интересы внутренней безопасности. У иностранца, который приезжает в частную или деловую поездку в качестве физического или юридического лица в Черногории, могут потребовать предоставить гарантию соответственно заявлению физического или юридического лица или другое доказательство того, что физическое или юридическое лицо будет нести расходы по его пребыванию в Черногории, включая расходы на проживание, а также расходы на выезд из Черногории. Выдаваемая краткосрочная виза (виза C) не является гарантией того, что иностранцу будет одобрен въезд в Черногорию. Подробные требования к выдаче краткосрочной визы (визы C) устанавливаются органом государственного управления по вопросам иностранных дел.
Виза для длительного пребывания - долгосрочная виза (виза D)
Статья 18
Долгосрочная виза (виза D) выдается иностранцу, который намеревается остаться в Черногории более 90 дней для осуществления предпринимательской деятельности или работы, или выполнения обязанностей в иностранных дипломатических и консульских представительствах и представительствах международных организаций, аккредитованных в Черногории, но не более 180 дней в течение одного года, считая со дня первого въезда. Долгосрочная виза (виза D) выдается на один или несколько въездов в Черногорию. Долгосрочная виза (виза D) может быть выдана, если у иностранца есть гарантия, соответственно заявлению физического или юридического лица, или другие доказательства того, что это физическое или юридическое лицо будет нести расходы, связанные с его пребыванием в Черногории, включая расходы на проживание и содержание, а также расходы на выезд из Черногории. Иностранец, который намерен остаться в Черногории для выполнения своих служебных обязанностей в иностранном дипломатическом консульском представительстве и представительствах международных организаций, аккредитованных в Черногории для длительных виз (виза D), может быть выдан, если он / она имеет доказательства работы в этом представительстве. Подробные требования к выдаче долгосрочных виз (виза D) устанавливаются органом государственного управления по вопросам иностранных дел, с ранее полученным заключением министерства.
Компетенция выдачи виз
Статья 19
Иностранец, которому требуется виза для въезда в Черногорию, должен получить визу до въезда в Черногорию. Виза выдается органом государственного управления по вопросам иностранных дел через дипломатическое консульское представительство. До выдачи визы орган государственного управления по вопросам иностранных дел получает разрешение Агентства национальной безопасности Черногории (далее - Агентство) и полиции, чтобы определить наличие вмешательства в национальную или внутреннюю безопасность с целью получения одобрения Министерством выдачи долгосрочной визы (виза D). Агентство, Полиция и Министерство не позднее семи дней с даты получения заявления обязаны дать официальное заключение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, органу государственного управления по вопросам иностранных дел. Если орган государственного управления по вопросам иностранных дел не получает заключение Агентства, Полиции или Министерства в срок, указанный в четвёртом абзаце настоящей статьи, считается, что нет никаких препятствий для выдачи визы, упомянутой в третьем абзаце настоящей статьи. Несмотря на третий абзац настоящей статьи, краткосрочная виза (виза C) на один въезд может быть выдана иностранцу, который прибывает по приглашению государственного органа, органа государственного управления или главы дипломатического и консульского представительства без предварительного разрешения полиции и Агентства. При выдаче визы в соответствии с шестым абзацем настоящей статьи, орган государственного управления по вопросам иностранных дел, обязан незамедлительно информировать полицию и Агентство. Виза может также выдаваться полицией на пограничном переходе в соответствии со статьей 31 настоящего Закона. Подробная информация о выдаче виз предусмотрена органом государственного управления по вопросам иностранных дел.
Представительство
Статья 20
В странах, где Черногория не имеет дипломатического консульского представительства, дипломатическая миссия или консульская должность другого государства могут представлять Черногорию в процедуре выдачи виз в соответствии с международным соглашением и законом, регулирующим иностранные дела.
Подача заявления на визу
Статья 21
Заявление на выдачу визы подается в дипломатическое представительство или консульское учреждение в установленной форме лично. Иностранец, зарегистрированный в проездном документе иностранца, ходатайствующего о получении визы, подает заявление на выдачу визы по форме, указанной в первом абзаце настоящей статьи. К заявлению о выдаче визы прилагается фотография, доказательства цели и условий транзита или проживания в Черногории и доказательства уплаты административного налога. Исключением из пункта 1 настоящей статьи является ситуация, когда заявление на получение визы для иностранца подается уполномоченным иностранным юридическим лицом в соответствии со статьей 22 настоящего закона: заявление на получение визы для обладателя дипломатического или официального паспорта, а также для члена официальной делегации может быть подано компетентным органом другой страны с дипломатической нотой.
Статья 21а
Иностранный гражданин может подать заявление на выдачу электронной визы через информационную систему, находящуюся в ведении органа государственного управления, уполномоченного по иностранным делам. Заявление, упомянутое выше в пункте 1, подается по установленной форме в соответствии с пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона. Вместе с заявлением, упомянутым выше в пункте 1, необходимо предоставить отсканированный проездной документ, подтверждение цели и условий транзита или пребывания в Черногории и фотографию в цифровом формате. В случае подачи заявления в электронной форме административный сбор оплачивается через информационную систему, указанную выше в пункте 1. Порядок подачи заявления и документов в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 регулируется государственным административным органом, уполномоченного по иностранным делам.
Подача заявления на визу через уполномоченного лица
Статья 22
Орган государственного управления по вопросам иностранных дел может разрешить иностранному юридическому лицу собирать заявки на получение визы в другую страну с необходимой документацией.
Страхование путешествий
Статья 23
Иностранец, подающий заявку на получение краткосрочной визы (виза C) на один или два въезда в Черногорию, должен доказать, что у него есть адекватное и действительное медицинское страхование для путешествий, чтобы покрыть расходы, связанные с возвратом в страну происхождения по медицинским показаниям, неотложной медицинской помощи по причине болезни или смерти во время его пребывания в Черногории. Иностранец, подающий заявку на получение краткосрочной визы (виза C) для нескольких въездов в Черногорию, должен доказать, что у него есть адекватное действующее медицинское страхование для путешествий, охватывает период с первого въезда, и подписать заявление об обязательстве иметь страховое медицинское страхование для последующих посещений, Исключения из первого и второго абзацев настоящей статьи, свидетельство о страховании путешествия не обязаны представлять: 1) владельцы дипломатических проездных документов; 2) моряки и другие лица, у которых уже есть дорожное страхование в связи с их профессиональной деятельностью.
Проездной документ, в который вносится виза
Статья 24
Виза может быть выдана, если иностранный проездной документ: 1) действует в течение не менее трех месяцев после предполагаемой даты выезда из Черногории или в случае нескольких посещений после последней предполагаемой даты выезда из Черногории; 2) содержит не менее двух пустых страниц; 3) был выпущен за последние десять лет. Несмотря на положение пункта 1 первого абзаца настоящей статьи в исключительных случаях в оправданных чрезвычайных ситуациях виза может быть выдана с проездным документом, срок действия которого короче, но время действия визы не может превышать срока действия иностранного проездного документа.
Срок подачи заявления на получение визы
Статья 25
По заявлению на выдачу визы должно быть принято решение в течение десяти дней с даты подачи заявления. Срок, указанный в первом абзаце настоящей статьи, может быть продлен до 30 дней, если требуется дополнительное рассмотрение. В исключительных случаях, когда для получения визы требуется получение дополнительной документации, срок может быть продлен до 60 дней.
Способ выдачи визы
Статья 26
Виза выдается путем внесения визы в действующий иностранный проездной документ в виде наклейки. Несмотря на первый абзац настоящей статьи, виза вносится в заявление на визу установленной формы, если этого требуют гуманитарные соображения или национальные интересы Черногории, а проездной документ содержит менее двух пустых страниц или не был выпущен за последние десять лет. Форма визы и способ внесения визы в иностранный проездной документ, а также форму заявления на визу, указанную во втором абзаце настоящей статьи, и более подробное содержание визы, упомянутой в параграфе 3 выше, устанавливаются органом государственного управления по вопросам иностранных дел. Если заявление на визу было подано в соответствии со статьей 21а настоящего Закона, виза выдается через информационную систему и должна содержать штрих-код, фотографию и личную информацию заявителя.
Причины отказа в выдаче визы
Статья 27
Виза не выдается иностранцу, если: 1) приложен к заявлению поврежденный, фальсифицированный или чужой проездной документ; 2) не прилагается подтверждение обоснования цели и условий предполагаемого пребывания; 3) не прилагаются доказательство того, что у него есть достаточные средства к существованию в течение предполагаемого пребывания в Черногории, для возвращения в страну его происхождения или места жительства или для транзита в третью страну, которая принимает его, или не может законно получить эти средства; 4) он находится в Черногории в течение 90 дней, и не прошло более 180 дней с даты первого въезда; 5) имеется запрет на въезд и пребывание в Черногории или наложены международные ограничения на въезд в Черногорию; 6) имеется угроза национальной или внутренней безопасности, безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации Черногории; 7) не прилагается медицинская страховка поездки; 8) существует разумное сомнение в отношении подлинности прилагаемых доказательств и их содержания, правдивости заявления иностранца или его намерения покинуть территорию Черногории до истечения срока действия запрашиваемой визы. В случаях, указанных в первом абзаце настоящей статьи, орган государственного управления по вопросам иностранных дел, выносит решение об отказе в выдаче визы иностранцу. В отношении решения, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, в течение восьми дней с даты получения решения может быть подана апелляция органу государственного управления по вопросам иностранных дел, через дипломатическое консульское представительство. В случае отказа в выдаче визы, в день принятия решения иностранцу возвращаются документы, прилагаемые к заявлению. В исключительных случаях виза может быть выдана иностранцу и когда есть причины, упомянутые в первом абзаце настоящей статьи, если это требуется по гуманитарным соображениям, интересам Черногории или международным признанным обязательствам. В случае, указанном в пятом абзаце настоящей статьи, иностранцу может быть назначен въезд только на определенном пограничном переходе.
Продление краткосрочных виз (виза C)
Статья 28
Срок действия краткосрочной визы (виза C) может быть увеличен по: 1) гуманитарным причинам или форс-мажорным обстоятельствам; 2) серьезным причинам личного характера. Заявление о продлении краткосрочных виз (виза C) подается в полицию по месту жительства иностранца до истечения срока действия визы в установленной форме. Срок действия краткосрочной визы (виза C) может быть продлен только в том случае, если заявитель предоставляет доказательства гуманитарных причин или форс-мажорных обстоятельств, или серьезных личностных причин. Заявление в соответствии с положением второго абзаца настоящей статьи рассматривается полицией в течение семи дней. До решения, упомянутого в четвёртом абзаце настоящей статьи, иностранец может проживать в Черногории. В случае продления краткосрочной визы (виза C) полиция в проездной документ должна внести визу в виде наклейки в соответствии со статьей 26 настоящего Закона. Продление срока действия краткосрочной визы (виза C) отменяется, если есть причины, упомянутые в первом абзаце статьи 27 настоящего Закона. Если иностранец отказывается от заявления, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, полиция приостанавливает производство. В случае, указанном в седьмом и восьмом абзацах настоящей статьи, иностранцу возвращаются документы, прилагаемые к заявлению.
Отмена и аннулирование виз
Статья 29
Виза будет аннулирована, если впоследствии будет установлено, что условия ее выдачи не были выполнены или имеются серьезные основания для подозрения в выдаче визы на основании недостоверной или ложной информации, или ложных доказательств. Виза будет прекращена, если будет установлено, что условия ее выдачи больше не выполняются. Виза будет аннулирована, то есть прекращена по решению дипломатического консульского представительства или Полиции. Решение об отмене или аннулировании визы выдается иностранцу. В отношении решения, упомянутого в четвёртом абзаце настоящей статьи, апелляция может быть подана в государственный орган управления по вопросам иностранных дел через дипломатическое консульское представительство в течение восьми дней с даты получения решения. Апелляция не откладывает исполнение решения, упомянутого в четвёртом абзаце настоящей статьи. Виза также может быть аннулирована по личной просьбе иностранца, которому она выдана по решению дипломатического консульского представительства или Полиции, и никакая апелляция не применяется по такому решению. В случае принятия решения по абзацам 4 и 7 настоящей статьи, наклейка на визу в заграничном проездном документе отменяется в порядке, установленном государственным органом управления по вопросам иностранных дел.
Выдача визы при пересечении границы
Статья 30
При пересечении границы краткосрочная виза (виза С) может быть выдана иностранцу по его заявлению: 1) для пребывания на срок до 15 дней; 2) в случае транзита. Виза, указанная в первом абзаце настоящей статьи, может быть выдана иностранцу, если: - не смог подать заявление на визу в соответствии со статьей 21 настоящего Закона и представить документы, подтверждающие наличие непредвиденных и неотложных причин для въезда в Черногорию; - имеет подтверждение своего возвращения в страну происхождения или места жительства, или транзита; - нет причин в соответствии с первым абзацем статьи 27, пункты 1-6 и 8 настоящего Закона; - его проездной документ соответствует условиям, указанным в пунктах 1-3 статьи 24 настоящего Закона. Когда заявление на получение визы подается на пограничном переходе, заявителю не нужно представлять медицинскую страховку на поездку, если она не может быть получена на пограничном переходе или в случае въезда в Черногорию по гуманитарным соображениям.
Выдача виз при пересечении границ моряками
Статья 31
Кратковременная виза (виза C) для транзита при пересечении границы выдается моряку, если: 1) имеет морской или другой документ, признанный в качестве документа, удостоверяющего личность моряка, в соответствии с положениями международных договоров; 2) отвечает условиям пункта 2 статьи 30, статьи 1, 2 и 3 настоящего Закона, и пересекает морскую границу для посадки, повторной посадки или высадки с судна, на котором он работает, будет работать или работал в качестве моряка. При подаче заявления на визу, согласно первому абзацу настоящей статьи, моряк не должен предоставлять медицинскую страховку на поездку, если она не может быть получена на пограничном переходе или в случае въезда в Черногорию по гуманитарным соображениям. В случае выдачи визы, согласно первому абзацу настоящей статьи, и пункта 1 статьи 30 настоящего Закона, полиция должна внести визу в виде наклейки на странице проездного документа или заявлении на визу в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.
Отказ в выдаче визы при пересечении границы
Статья 32
Заявление на выдачу визы, указанной в первом абзаце статьи 30 и первом абзаце статьи 31 настоящего Закона, будет отклонена Полицией, если не выполняются установленные условия. Решение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, может быть принято без объяснения причин иностранцу. Обжалование решения, указанное в первом абзаце настоящей статьи, может быть подано в государственный орган управления по вопросам иностранных дел через ближайшее дипломатическое консульское представительство в течение восьми дней с даты получения решения. Апелляция не откладывает исполнение решения, указанное в первом абзаце настоящей статьи. Информацию о поданных заявлениях на выдачу виз и о выданных визах по ст. 30 и 31 настоящего Закона, а также о решении об отказе в подаче заявления на визу, указанную в первом абзаце настоящей статьи, Полиция незамедлительно уведомляет орган государственного управления по вопросам внешней политики. IV. Пребывание иностранца
Типы пребывания
Статья 33
Пребывание иностранца в Черногории в настоящем Законе это: 1) пребывание до 90 дней; 2) временное проживание; 3) постоянное проживание.
1. Пребывание до 90 дней
Право на пребывание до 90 дней
Статья 34
Иностранец может находиться в Черногории до 90 дней на основании краткосрочной визы (виза C) или без визы в соответствии с визовым режимом, указанным во втором абзаце статьи 14 настоящего Закона. В случае, указанном в первом абзаце настоящей статьи, иностранец может находиться в Черногории не более 90 дней в течение 180 дней, считая со дня первого въезда, если иное не предусмотрено настоящим Законом или международным соглашением. Иностранец, который оставался в Черногории на 90 дней, согласно абзацев 1 и 2 настоящей статьи, может повторно въезжать и оставаться в Черногории по истечении 180 дней, считая с даты первого въезда.
Причины отмены пребывания на срок до 90 дней
Статья 35
Пребывание до 90 дней может быть отменено иностранцу, если: 1) не выполняет условия въезда и пребывания в Черногории, предусмотренные настоящим Законом; 2) этого требуют интересы национальной или внутренней безопасности; 3) не оправдывает цели и условия въезда и пребывания на срок до 90 дней; 4) был возвращен в Черногорию на основании международного соглашения о незаконном пребывании (реадмиссии); 5) существует разумное подозрение, что он не использует пребывание в целях, для которых оно было предоставлено; 6) он не выполнил должное законное имущественное обязательство на основании судебного решения.
Решение об отмене пребывания на срок до 90 дней
Статья 36
Решение о запрете пребывания, о котором говорится в статье 35 настоящего Закона, выдается Полицией, и заносится в проездной документ иностранца. Решением, упомянутым в первом абзаце настоящей статьи, устанавливается срок, в течение которого иностранец должен покинуть территорию Черногории, и может быть введен запрет на въезд в Черногорию. Время запрета на въезд, упомянутый во втором абзаце настоящей статьи, может быть наложено на срок от 30 дней до одного года и исчисляется с даты выезда из Черногории. Обжалование решения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения. Апелляция, упомянутая в четвёртом абзаце настоящей статьи, не откладывает исполнение решения. Порядок внесения аннулирования пребывания, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, устанавливается Министерством.
Отказ в пребывании по долгосрочной визе (виза D)
Статья 37
Положения ст. 35 и 36 настоящего Закона применяются соответственно к аннулированию пребывания иностранца на основании выданной долгосрочной визы (виза D).
2. Временное проживание
2.1. Общие положения
Цель временного пребывания (проживания)
Статья 38
Временное проживание может быть предоставлено иностранцу, который намеревается остаться в Черногории более 90 дней, по причине: 1) воссоединение семьи; 2) образование; 3) участие в международных программах обмена учениками и студентами или других молодежных программах; 4) специализация, профессиональная подготовка или практическая подготовка иностранцев; 5) научно-исследовательская работа; 6) лечение; 7) гуманитарные основания; 8) использование и распоряжение правом на недвижимое имущество в Черногории; 9) выполнение религиозной службы; 10) проведение волонтерской работы в рамках Европейской добровольной службы; 11) проживание лица без гражданства; 12) работа; 13) в других случаях в соответствии с законом и международными соглашениями.
Разрешение на временное проживание
Статья 39
В случаях, упомянутых в первом абзаце статьи 38, пункты с 1 по 11 и пунктом 13 этого Закона, выдается разрешение на временное проживание. Иностранец, получивший разрешение на временное проживание, может проживать в Черногории в соответствии с целью, для которой было утверждено его временное пребывание.
Разрешение на временное проживание и работу
Статья 40
В случае, указанном в первом абзаце статьи 38 настоящего Закона, в соответствии с первым абзацем статьи 12 настоящего Закона выдается разрешение на временное проживание и разрешение на работу. В случае, предусмотренном пунктом 13 параграфа 1 статьи 38 настоящего Закона иностранному гражданину, который в соответствии с международным правом пользуется привилегиями и иммунитетом, может быть выдано разрешение на временное проживание и работу, если это регулируется международным соглашением. Работа иностранца в контексте первого абзаца настоящей статьи, означает занятость, сезонное трудоустройство и работу откомандированного сотрудника. Как исключение, иностранец может проживать и работать в Черногории на основании свидетельства о трудоустройстве, выданного в соответствии с настоящим Законом.
Форма разрешения
Статья 41
Форма разрешения из ст. 39 и 40 настоящего Закона является публичными документами о том, что иностранец доказывает, что ему было предоставлено временное проживание, или временное проживание и работа. Разрешение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, выдается в установленном виде в соответствии с европейскими и международными стандартами, которое должно содержать: герб Черногории, название страны Черногория, название формы разрешения, защитные элементы и разделы для внесения личных и других данных. Данные, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи, должны быть следующими: фамилия, имя, уникальный идентификационный номер иностранца, пол, национальность, дата, месяц и год рождения, номер разрешения, дата выдачи, дата действительности, фотография, подпись, название органа, выдавшего документ, правовая основа выдачи разрешения, информация о праве на труд в печатном виде. В дополнение к данным, указанным в третьем абзаце настоящей статьи, разрешение на временное проживание и работу должно содержать следующие данные: профессия, имя и фамилия, название или адрес и налоговый и идентификационный номер работодателя. Ввод данных согласно абзацев 3 и 4 настоящей статьи в лицензионных бланках разрешений осуществляется Министерством. Данные, содержащиеся в машинописной записи, определяются Министерством в соответствии с рекомендациями ICAO Dos 9303. Компенсацию стоимости за оформление разрешения, указанной в первом абзаце настоящей статьи, несет заявитель. Форма разрешения на временное проживание, временное проживание и работу, и размер компенсации, упомянутой в седьмом абзаце настоящей статьи, устанавливаются Министерством.
Компетенция изготовления форм разрешений
Статья 42
Министерство изготавливает форму разрешения на временное пребывание и работу. Министерство может поручить изготовление форм разрешения, указанных в первом абзаце настоящей статьи, юридическому лицу в соответствии с положениями, регулирующими государственные закупки. В случае, указанном во втором абзаце настоящей статьи, договор регулирует право Министерства на проверку и контроль документации, связанной с процессом изготовления, хранения и выдачи форм разрешений.
Условия выдачи разрешения
Статья 43
Иностранец может получить разрешение на временное проживание, если: 1) имеет средства к существованию; 2) обеспечен жильем; 3) имеет медицинскую страховку; 4) имеет действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом другого государства, срок действия которого должен быть не менее чем на три месяца дольше, чем срок, на который предоставляется разрешение на временное проживание или проездной документ для лица без гражданства; 5) на него не наложен запрет на въезд и пребывание в Черногории; 6) не был осужден в Черногории с наказанием в виде лишения свободы более шести месяцев за уголовное преступление, за которое он преследуется по закону, или юридические последствия осуждения прекратились; 7) в стране происхождения он не был приговорен к осуждению с наказанием в виде лишения свободы более шести месяцев за уголовное преступление, за которое он преследуется по закону, или юридические последствия осуждения прекратились; 8) он не вмешивается в интересы национальной или внутренней безопасности, безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации; 9) предоставлено доказательство обоснованности подачи заявления на получение разрешения. Для выдачи разрешения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, доказательство, упомянутое в пункте 1, 6 и 7 настоящей статьи, не требуется для иностранца в возрасте до 16 лет.
2.2. Разрешение на временное проживание
Временное проживание с целью воссоединения семьи
Статья 44
Разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи выдается иностранцу, который является близким родственником семьи черногорского гражданина или близким родственником семьи иностранца, которому было предоставлено разрешение на постоянное или временное проживание в Черногории. Близкими родственниками семьи в контексте первого абзаца настоящей статьи, считаются: 1) супруги; 2) их несовершеннолетние дети, рожденные в браке или вне брака; 3) дети одного из супругов, и усыновленные дети до 18 лет; 4) родители или усыновители несовершеннолетних детей. Несмотря на положение второго абзаца настоящей статьи, родственник может считаться близким родственником, если существуют особые, личные или гуманитарные причины воссоединения с семьей в Черногории. В случае полигамного брака воссоединение семьи будет предоставляться только одному супругу. Разрешение на временное проживание, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, не выдается члену семьи иностранца, которому выдано разрешение на проживание для сезонной занятости. Разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи выдается со сроком действия до одного года или до истечения срока действия разрешения на временное проживание иностранца, с которым запрашивается воссоединение.
Продление разрешения на временное проживание на основе воссоединения семьи (автономное пребывание)
Статья 45
Разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи может быть продлено в случае смерти гражданина Черногории, а также в случае прекращения брака, который длился не менее трех лет в Черногории. Исключением из пункта 1 выше, является продление иностранному гражданину, ставшему жертвой уголовного преступления, связанного с насилием в семье или насилием в семейном сообществе, независимо от периода продолжительности брака, разрешения на временное проживание с целью воссоединения семьи. Разрешение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, продлевается или выдается ребенку, который стал совершеннолетним, если он соответствует требованиям пунктов 1-8 статьи 43 настоящего Закона, и если ему было предоставлено временное проживание в Черногории с целью воссоединения семьи на непрерывный трехлетний период.
Фиктивный брак
Статья 46
Временный разрешение на проживание с целью воссоединения семьи не выдается иностранцу, если установлено, что брак фиктивный. Фиктивный брак в контексте первого абзаца настоящей статьи считается браком, который заключен с намерением въехать иностранцу в Черногорию и (или) пребывать там в противоречии с этим Законом. Обстоятельства, которые могут указывать на то, что брак заключен фиктивно, заключаются в следующем: 1) супруги не поддерживают брачный союз; 2) супруги не выполняют обязательства, вытекающие из брака; 3) супруги не были знакомы до заключения брака; 4) супруги не говорят на языке, который они оба понимают; 5) супруги не предоставляют достоверную личную информацию; 6) предоставлялись материальные средства за заключение брака, и не давалось приданое, в то время, когда супруги происходят из стран, где в обычае даётся приданое; 7) имеются доказательства того, что супруги ранее заключали брачные союзы в Черногории или в другой стране.
Временное проживание для школьного обучения
Статья 47
Разрешение на временное проживание для школьного обучения может быть выдан иностранцу, который соответствует требованиям статьи 43 настоящего Закона, и в качестве подтверждения обоснования заявки приложил подтверждение (справку) об обучении в школе. Разрешение на временное проживание, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, может быть продлено не более двух лет после истечения срока, установленного для продолжительности обучения с целью завершения школьного обучения. Для выдачи разрешения на временное проживание требуется согласие родителей, опекунов или законных представителей.
Временное проживание для участия в международных программах обмена для учащихся и студентов или других молодежных программ
Статья 48
Иностранцу, который приезжает в Черногорию для участия в международных программах обмена для учащихся и студентов или других молодежных программ, может быть предоставлено временное разрешение на проживание, если он отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления предоставил: 1) подтверждение органа государственного управления международных соглашений об обмене студентами, что подтверждает участие иностранца в международной программе; 2) подтверждение компетентным органом или институтом финансирования расходов на образование или учебу, содержание, проживание, медицинское страхование и расходы на возвращение иностранца в страну, гражданином которой он является. Для предоставления разрешения, указанного в первом абзаце настоящей статьи, несовершеннолетнему, требуется согласие родителя, опекуна или законного представителя. Студенты, получившие разрешение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, могут работать в Черногории, но не более 15 часов в неделю. По завершении программы иностранцу, указанному в первом абзаце настоящей статьи, который выполняет условия, указанные в статье 43 настоящего Закона, может быть предоставлено временное разрешение на проживание в Черногории сроком на девять месяцев с целью поиска работы. Дополнительные условия и способ выдачи разрешения на временное проживание для участия в международных программах обмена учащимися и студентами или других молодежных программах устанавливаются Министерством при условии одобрения органа государственного управления образования.
Временное проживание для получения специальности, профессиональной подготовки или прохождения стажировки иностранца
Статья 49
Разрешение на временное проживание с целью получения специальности, профессиональной подготовки или прохождения стажировки может быть выдано иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона, и в качестве подтверждения обоснования заявления подается свидетельство компетентного органа, учреждения или другого юридического лица в Черногории о том, что ему была предоставлена возможность получения специальности, профессиональной подготовки или прохождения практики, а также программу получения специальности, профессиональной подготовки или прохождения стажировки, которая определяет их продолжительность. Разрешение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, может быть выдано иностранцу, который получил квалификацию высшего образования, с целью профессиональной подготовки и стажировки или иностранцу, который учится в другой стране, для прохождения стажировки, необходимой для получения квалификации высшего образования, которая соответствует требованиям статьи 43 настоящего Закона. В качестве подтверждения обоснования заявления в дополнение к подтверждению и программе, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, прилагаются доказательства уровня образования и квалификаций, полученных за предыдущие два года до подачи заявления, или доказательства необходимости практического обучения с целью получения квалификации высшего образования. Профессиональная подготовка, стажировка, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи, осуществляются в соответствии с программой, которая содержит: 1) описание программы профессионального обучения и стажировки студента, цель и этап обучения; 2) продолжительность стажировки или обучения; 3) количество часов профессиональной подготовки, практических занятий; 4) контроль за осуществлением профессиональной подготовки и стажировки; 5) правоотношения между стажером и работодателем. Разрешение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, выдается иностранцу, который получил квалификацию высшего образования, с целью профессиональной подготовки и стажировки, или иностранцу, которому была предоставлена профессиональная подготовка или стажировка, упомянутая в пункте 2 настоящей статьи, с предварительного одобрения органа государственного управления по выдаче разрешений.
Временное проживание для научно-исследовательской работы
Статья 50
Разрешение на временное проживание для научно-исследовательской работы может быть выдано иностранному исследователю, который отвечает требованиям первого абзаца статьи 43 пункты 1 и 2 и пункты 4-9 настоящего Закона, и в качестве подтверждения обоснования заявления представлен договор с научно-исследовательским институтом или высшим учебным заведением или другим юридическим и физическим лицом в соответствии с Законом. Исследователь, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, является иностранцем, который получил академическое звание доктора наук или эквивалентную квалификацию высшего образования, что позволяет ему получить доступ к докторским программам, выбранных научно-исследовательским учреждением или высшим учебным заведением или другим юридическим или физическим лицом в Черногории с целью проведения научно-исследовательских работ, для которых обычно требуются такие квалификации. Договор, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, должен содержать: 1) название или цель научно-исследовательской деятельности, или области исследований; 2) дату начала и окончания продолжительности научно-исследовательской деятельности; 3) обязательство иностранного исследователя завершить научно-исследовательскую деятельность в течение согласованного времени; 4) обязанность научно-исследовательского учреждения или высшего учебного заведения или другого юридического или физического лица, с которым иностранный исследователь заключил договор, предоставить ему условия для завершения научно-исследовательской деятельности; 5) данные о проведении научно-исследовательской деятельности в одном или нескольких других государствах - членах Европейского Союза, если они известны во время заключения договора. Разрешение на временное проживание для научных исследований выдается со сроком действия до одного года. Иностранец, получивший разрешение на временное проживание для научных исследований, имеет право на получение налоговых льгот в качестве граждан Черногории в соответствии с Законом. Иностранный исследователь, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, может работать лектором или профессором, но не более 15 часов в неделю. По завершении исследования иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона, может быть выдано временное разрешение на проживание в Черногории со сроком действия девяти месяцев с целью поиска работы. Иностранец-исследователь, заключивший контракт с научно-исследовательским учреждением в государстве-члене Европейского союза и в соответствии с этим соглашением, имеет утвержденное пребывание в этой стране, может в целях проведения исследований работать в Черногории на срок до трех месяцев без разрешения на временное проживание и работы или свидетельства о регистрации если у него есть средства к существованию, и нет никаких нарушений в связи с интересами национальной или внутренней безопасности, безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации. Иностранец-исследователь, заключивший контракт с научно-исследовательским учреждением в государстве-члене Европейского Союза и по этому соглашению, имеет утвержденное пребывание в этой стране, если он хочет провести исследование в Черногории более трех месяцев, должен иметь временное разрешение на проживание в соответствии с первым абзацем настоящей статьи. Научно-исследовательское учреждение, высшее учебное заведение, другое юридическое лицо или физическое лицо, заключившее договор с иностранным исследователем, которому было выдано разрешение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, незамедлительно уведомляет Министерство обо всех обстоятельствах, которые могут помешать осуществлению контракта. Подробные условия и порядок выдачи разрешения на временное проживание для научно-исследовательской работы устанавливаются Министерством с согласия органа государственного управления, ответственного за научные дела.
Временное проживание для лечения
Статья 51
Разрешение на временное проживание в Черногории может быть выдано иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления прилагает свидетельство, выданное учреждением здравоохранения, в котором он будет лечиться, с указанием времени, необходимого для лечения. Разрешение на временное проживание для лечения может быть продлено на время, необходимое для лечения иностранца.
Временное проживание по гуманитарным соображениям
Статья 52
Выдается разрешение на временное проживание по гуманитарным соображениям: 1) иностранцу, который считается жертвой уголовного преступления, связанного с торговлей людьми, или жертвой уголовного преступления, связанного с насилием в обществе или в семье; 2) несовершеннолетнему иностранцу, который является жертвой организованной преступности или по другим причинам остался без попечения родителей или незаконно используется с точки зрения положений трудового законодательства; 3) иностранцу по особым причинам гуманитарного характера (случаи, вызванные форс-мажорными обстоятельствами, тяжелой болезнью, постоянной инвалидностью и другими обоснованными случаями, из которых можно заключить, что они имеют гуманитарный характер). Иностранец, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, может и не отвечать условиям, указанным в пункте 1, 2 и 3 статьи 43 настоящего Закона. Разрешение на временное проживание по гуманитарным соображениям выдается на основании соответствующих доказательств международной организации, неправительственной организации или органа государственного управления, который оказывает помощь иностранцу из пункта 1 настоящей статьи, а также защиту или доказательства компетентного государственного органа, подтверждающие, что иностранец сотрудничает в выяснении уголовных преступлений. Временное разрешение на проживание по гуманитарным соображениям выдается со сроком действия до одного года и может быть продлено до тех пор, пока есть основания в соответствии с первым абзацем настоящей статьи.
Права иностранца с разрешением на временное проживание по гуманитарным соображениям
Статья 53
Иностранец, которому был предоставлено разрешение на временное проживание по гуманитарным соображениям, имеет право на проживание, медицинское обслуживание, образование, работу и финансовую помощь в соответствии с Законом.
Период принятия решения
Статья 54
Иностранец, которого полиция считает жертвой уголовного преступления, связанного с торговлей людьми, имеет право в течение 90 дней принять решение о том, сотрудничать ли в уголовном судопроизводстве, вступать ли в обвинение или быть свидетелем в ходе разбирательства (период принятия решения - ожидания). Полиция определяет, является ли иностранец жертвой уголовного преступления, связанного с торговлей людьми, в сотрудничестве с официальными органами, неправительственными организациями и другими организациями, компетентными или участвующими в профилактике, просвещении, регистрации и судебном преследовании лиц, совершивших преступления, и защите жертв торговли людьми, а когда речь идет о несовершеннолетнем иностранце - и с Центром социальной работы.
Защита иностранца с разрешением на временное проживание по гуманитарным соображениям
Статья 55
Иностранец, получивший разрешение на временное проживание по гуманитарным соображениям, не может быть депортирован из-за незаконного въезда или пребывания в Черногории. Иностранец, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, для которого существует обоснованное опасение, что предоставление показаний в уголовном судопроизводстве может быть поставлено под угрозу жизнь, здоровье, физическую неприкосновенность или свободу, защита и осуществление этого права обеспечивается в соответствии с Законом, регулирующим защиту свидетелей. Несовершеннолетний иностранец, который был признан жертвой преступления, связанного с торговлей людьми, не может быть возвращен ни одному государству, если после оценки его безопасности существуют обстоятельства, указывающие на то, что такое возвращение будет не в его интересах.
Временное проживание с целью использования и распоряжения правом на недвижимое имущество
Статья 56
Разрешение на временное проживание для использования и распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим иностранцу в Черногории, может быть выдано иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и, в качестве подтверждения обоснования заявления, прилагает свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество или другие доказательства в соответствии с Законом, регулирующим кадастр недвижимости, подтверждающий право собственности на эту недвижимость. Разрешение, упомянутое в пункте 1 выше, может быть выдано иностранному гражданину, который является совладельцем ½ недвижимого имущества. Недвижимость в контексте первого абзаца настоящей статьи - это семейные дома, виллы, дачи, квартиры, объекты общественного питания, жилые и коммерческие здания и служебные помещения.
Временное проживание для выполнения религиозных служб в Черногории
Статья 57
Временное проживание для совершения религиозной службы в Черногории может быть выдано иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления прилагает свидетельство о том, что религиозная община, в которой он намеревается совершать религиозные ритуалы и религиозные дела, объявила о деятельности и штаб-квартире в Черногории, в соответствии с положениями, регулирующими правовой статус религиозных общин.
Временное проживание с целью проведения волонтерской работы в рамках Европейской волонтерской службы
Статья 58
Разрешение на временное проживание для волонтерской работы в рамках Европейской волонтерской службы может быть выдано иностранцу, возрастом от 18 до 30 лет, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления прилагает заключенный договор о волонтерской работе с целью участия в программе добровольцев. Европейская волонтерская служба - это служба, основанная Европейским союзом, в которой участвуют волонтерские организации из Европы, что позволяет молодым людям участвовать в программе добровольцев в одной из европейских стран. Программа добровольцев - это программа мероприятий, которые реализуются на принципах солидарности, для некоммерческих целей, а деятельность не оплачивается, за исключением возмещения расходов или карманных денег.
Присвоение статуса и выдача проездного документа для лица без гражданства
Статья 59
Заявление на присвоение статуса лица без гражданства, подается лично в Министерство по месту жительства в установленной форме, по которой выдается справка (подтверждение). Заявление, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, не может быть подано иностранцем, который подал заявление на международную защиту в Черногории или был признан беженцем в Черногории или находится под дополнительной защитой в соответствии с Законом об убежище (официальный документ RCG № 45 / 06), предоставляемой в соответствии с Законом, регулирующим международную и временную защиту иностранцев. В порядке определения, указанном в первом абзаце настоящей статьи, Министерство может получать или обмениваться данными с государственными органами, органами государственного управления, органами других государств и международными организациями, и неправительственными организациями. По заявлению, упомянутом в первом абзаце настоящей статьи, Министерство принимает решение. Министерство отклоняет заявление, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, если: - в проведенной процедуре установлено, что заявитель является гражданином определенного государства или что гражданство другого государства может быть приобретено в соответствии с законодательством этого государства; - того требуют интересы национальной или внутренней безопасности. Обжалование решения, упомянутого в пятом абзаце настоящей статьи, может быть рассмотрено в Министерстве. Для лица, признанного не имеющим гражданства в ходе проведенной процедуры, Министерство по личному заявлению выдает проездной документ лицу без гражданства сроком действия один год. Решение по заявлению соответствующего пункту 1 выше принимается в течение шести месяцев со дня надлежащего представления заявления. Просьба о выдаче проездного документа, упомянутого в седьмом абзаце настоящей статьи, подается в Министерство по месту жительства по установленной форме. При подаче заявления, упомянутого в восьмом абзаце настоящей статьи, лицо без гражданства должно приложить фотографию, отпечатки пальцев и оцифрованную личную подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Форма заявления в соответствии с абзацами 1 и 8 настоящей статьи, порядок проведения процедуры, упомянутой в третьем абзаце настоящей статьи, и форма проездного документа для лица без гражданства, определяется Министерством.
Временное проживание лиц без гражданства
Статья 60
Лицу без гражданства может быть выдано разрешение на временное проживание, если он отвечает требованиям первого абзаца статьи 43 пункты 2-5 настоящего Закона, а также он должен приложить к подтверждению обоснования заявления, что он фактически проживает в Черногории не менее трех лет, прежде чем подать заявление, и намерен продолжить свое пребывание в Черногории. Лицо без гражданства может проживать в Черногории на основании проездного документа для лица без гражданства или временного вида на жительство.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание
Статья 61
Иностранец лично обращается за разрешением на временное проживание в Министерство по месту жительства по установленной форме, по которой выдается разрешение. В дополнение к заявлению, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, иностранец обязан представить доказательства выполнения условий, указанных в первом абзаце пунктах 1, 2, 3, 4, 7, 9 статьи 43 настоящего Закона. При подаче заявления, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, прилагается фотография иностранца, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Отпечатки пальцев и подпись не требуется от детей в возрасте до 12 лет. Иностранец, который подает официальное заявление на получение разрешения на временное проживание до истечения 90 дней, может оставаться в Черногории до тех пор, пока не будет принято решение об исполнении. Форма заявления, указанного в первом абзаце настоящей статьи, устанавливается Министерством.
Решение по заявлению
Статья 62
Разрешение на временное проживание выдается Министерством с предварительным заключением Агентства и Полиции о наличии вмешательства в вопросы национальной или внутренней безопасности, упомянутого в первом абзаце статьи 43 этого закона. Агентство и Полиция обязаны незамедлительно представить заключение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, не позднее, чем через десять дней с даты получения заявлениеа на заключение. Если Министерство не получит заключение в соответствии с положением второго абзаца настоящей статьи в установленный срок, считается, что нет препятствий для выдачи разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание рассматривается в течение 40 дней с даты подачи соответствующего заявления. На основании заключение принимается решение об отклонении ходатайства о выдаче разрешения на временное проживание. Обжалование решения, упомянутого в пятом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения. Более подробные условия и способ выдачи временного вида на жительство, упомянуто в ст. 44, 45, 47, 49, 51, 52, 56, 57, 58 и 60 настоящего Закона.
Срок действия
Статья 63
Разрешение на временное проживание выдается со сроком действия до одного года.
Продление временного проживания
Статья 64
Заявление о продлении разрешения на временное проживание представляется иностранцем лично в Министерство по месту пребывания не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Заявление, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, должно сопровождаться действительным заграничным проездным документом или удостоверением личности иностранца, выданного компетентным органом другой страны или проездной документ лица без гражданства, или вида на жительство, выданного лицам без гражданства, а также доказательства, обосновывающие просьбу выдачи временного вида на жительство, и если прошло пять лет с даты получения данных, упомянутых в третьем абзаце статьи 61 настоящего Закона, информация также предоставляется иностранцем. В случае утверждения ходатайства о продлении разрешения на временное проживание выдается разрешение на временное проживание с новым сроком действия до одного года. Положения о продлении разрешения на временное проживание применяются к положениям статьи 62 настоящего Закона. Форма заявления, указанная в первом абзаце настоящей статьи, устанавливается Министерством.
Прекращение разрешения на временное проживание
Статья 65
Разрешение на временное проживание утрачивает силу при: 1) истечении срока действия; 2) прекращении причин, на основании которых была выдано разрешение; 3) если в период временного пребывания иностранец находится за пределами Черногории более 30 дней; 4) если впоследствии будет установлено, что имеются основания согласно статье 8 настоящего Закона; 5) если была принята защитная мера и иностранец депортирован или принято решение, упомянутое в статье 110 настоящего Закона; 6) если пребывание иностранца в Черногории не используется для целей, для которых он был предоставлено; 7) в случае, когда иностранец получил разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи, а впоследствии выясняется, что был фиктивный брак; 8) когда иностранец приобретает право на постоянное проживание. Исключение из первого абзаца пункта 3 настоящей статьи: иностранец, находящийся до 90 дней за пределами Черногории по уважительным причинам, не должен подавать заявление на временное пребывание, если уведомление об отъезде и причинах его выезда из Черногории заранее уведомляется Полиция. Исключение из первого абзаца и пункта 4 настоящей статьи: разрешение на временное проживание, выданное с целью воссоединения семьи, не утрачивает силы в случае серьезной болезни или инвалидности иностранца, которые наступили после выдачи разрешения на временное проживание. Разрешение на временное проживание перестает быть действительным для иностранца, которому было предоставлено разрешение на временное проживание согласно пункту 13 статьи 38 настоящего Закона, когда он находился вдали от Черногории более 30 дней в период 90 дней. О прекращении действия разрешения на временное проживание, упомянутом в первом абзаце пунктах 2-7 настоящей статьи, Полиция уведомляет Министерство. Решение о прекращении действия разрешения на временное проживание, упомянутого в первом абзаце пунктах 2-7 настоящей статьи, принимается Министерством. В решении, упомянутом в пункте 6 настоящей статьи, устанавливается период, в течение которого иностранец должен покинуть Черногорию, срок действия которого не может превышать 30 дней, а также запрет на въезд и пребывание в Черногории на срок от одного до пяти лет. Сроки выезда и пребывания, указанные в седьмом абзаце настоящей статьи, считаются со дня выезда из Черногории. Обжалование решения, упомянутого в шестом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
2.3. Разрешение на временное проживание и работу
Временное пребывание с целью работы
Статья 66
Иностранец в Черногории может работать на основании разрешения на временное проживание и работу или свидетельства о трудоустройстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Иностранец может работать в Черногории только на рабочих местах, на которые ему предоставляется разрешение на временное проживание и работу или свидетельства о трудоустройстве и только с работодателем, который его нанимает. Исключением из параграфа 2 выше, иностранному гражданину может быть выдано разрешение на временное проживание и работу с целью выполнения обязанностей исполнительного директора у нескольких работодателей в соответствии с правилами, регулирующими сферу занятости. Работодатель может распределять иностранца только на рабочие места, на которые ему выдали разрешение на временное проживание и работу и/или свидетельство о трудоустройстве. В служебных помещениях и на месте работы иностранца работодатель должен иметь копию разрешения на проживание и работу, или копию свидетельства о трудоустройстве иностранца, работающего у него. Работодатель обязан уведомить Министерство о прекращении работы иностранца до истечения срока действия разрешения на проживание и работу не позднее, чем через восемь дней после прекращения работы иностранца. Работодатель не должен нанимать или использовать на работе иностранца, который незаконно проживает в Черногории.
Исключения при получении разрешений
Статья 67
Без разрешения на временное пребывание и работу или свидетельства о трудоустройстве иностранец может работать в Черногории, если он имеет: 1) разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи с гражданином Черногории или иностранцем, имеющим постоянный разрешение на проживание, разрешением на временное проживание для научно-исследовательской работы или разрешение на временное проживание и работу командированных лиц в иностранной компании; 2) разрешение на временное проживание для учебы; 3) разрешение на временное проживание по гуманитарным соображениям; 4) разрешение на временное проживание для лица без гражданства; 5) свидетельство о регистрации места жительства, указанное в статье 152 настоящего Закона; 6) разрешение на временное проживание для гражданина третьей страны, которому было предоставлено разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза; 7) разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи с держателем Голубой карты ЕС, указанным в статье 189 настоящего Закона; 8) статус беженца или дополнительной защиты в соответствии с Законом о предоставлении убежища («Официальный вестник Черногории», 45/06), или предоставлено убежище или дополнительная защита или временная защита, в соответствии с законодательством, регулирующим международную и временную защиту. Иностранец, имеющий разрешение на временное проживание для воссоединения семьи с иностранцем, имеющим разрешение на временное проживание, может работать в Черногории по истечении одного года после даты выдачи разрешения на временное проживание. Иностранец, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, имеет свободный доступ на рынок труда Черногории, если иное не предусмотрено специальным законом. Работодатель должен иметь в служебном помещении или на месте работы иностранца копию разрешения на временное проживание и работу, свидетельство о трудоустройстве или подтверждение признанного статуса беженца или наличие дополнительной защиты, или временной защиты, упомянутые в первом абзаце пунктах 1-8 настоящей статьи. Работодатель, нанимающий иностранца, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, обязан уведомить Министерство в течение восьми дней с даты найма или начала работы иностранца.
Выдача разрешения на временное проживание и работу
Статья 68
Разрешение на временное проживание и работу, в соответствии с его назначением, может быть выдано с целью: 1) трудоустройство иностранца; 2) сезонная занятость иностранца; 3) работа привлеченного (командированного) сотрудника. Привлеченный работник - иностранец, который некоторое время выполняет работу в Черногории, которая не является страной, в которой он обычно работает. Разрешение, упомянутая в первом абзаце пункте 3 настоящей статьи, относится к: 1) предоставление услуг по контракту; 2) командировочным сотрудникам в иностранной компании.
Условия выдачи разрешения на временное пребывание и работу по найму и сезонной занятости
Статья 69
Разрешение на временное пребывание и работу по найму и сезонной занятости выдается иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления предъявляет: 1) письменное предложение работодателя о трудоустройстве иностранца на конкретном рабочем месте; 2) свидетельство приобретенного уровня образования и квалификации; 3) доказательства медицинской пригодности. Доказательство, упомянутое в пункте 1 настоящей статьи, не относится к предпринимателям и исполнительным директорам в компаниях, в которых они являются собственниками или собственниками более 51% капитала, в силу чего они обязаны приложить доказательства права собственности и регистрации предпринимателя, компании. В исключительных случаях разрешение на временное проживание и работу для предпринимателей и исполнительных директоров хозяйствующих субъектов, где они являются единственными владельцами или где им принадлежит более 51% акционерного капитала, может быть выдано иностранному гражданину старше 67 лет. Разрешение на временное проживание и работу по сезонной занятости не выдается иностранцу, если установлено, что он намерен въехать в страну незаконно или что он не намерен покидать территорию Черногории в день, когда разрешение на временное проживание и срок действия истекает. Разрешение на временное пребывание и работу по сезонной занятости не выдается иностранцу, если: 1) работодатель, от которого было получено предложение более чем дважды наказан за незаконную занятость или не регистрацию работы иностранца; 2) ведется процедура банкротства компании, из которой был получено предложение или компания-банкрот; 3) работодатель, от которого он получил предложение, не осуществляет хозяйственную деятельность; 4) работодатель, от которого было получено предложение, наказан за невыполнение обязательств по налогам и взносам для работников.
Найм иностранца
Статья 70
Разрешение на временное пребывание и работу по найму иностранца выдается со сроком действия до одного года. Разрешение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, может быть продлено не более двух лет. Разрешение на временное проживание и работу для предпринимателей и исполнительных директоров в компаниях, в которых они являются собственниками или собственниками более 51% капитала, могут быть продлены при соблюдении требований статьи 43 настоящего Закона. Работодатель обязан в течение 24 часов со дня выдачи разрешения на временное проживание и работу заключить трудовой договор с иностранцем и зарегистрировать его с обязательным социальным обеспечением в соответствии с правилами работы. Если иностранец не приступает к работе в срок, указанный в четвёртом абзаце настоящей статьи, работодатель обязан в течение трех дней уведомить об этом Министерство, чтобы отменить разрешение на проживание и работу.
Сезонная занятость иностранца
Статья 71
Под сезонной занятостью иностранца подразумевается трудовые отношения на определенное время с целью проведения сезонных мероприятий в сезонных видах деятельности. Разрешение на временное проживание и работу по сезонной занятости выдается со сроком действия до шести месяцев в течение одного года. В исключительных случаях, если сезонная работа требует этого, разрешение, упомянутое во втором абзаце настоящей статьи, может быть продлено еще на два месяца с тем же или другим работодателем, срок действия разрешения не может превышать восьми месяцев в течение одного года. Работодатель обязан в течение восьми дней со дня выдачи разрешения на временное проживание и работу по сезонной занятости заключить трудовой договор с иностранцем и зарегистрировать его с обязательным социальным страхованием в соответствии с правилами работы. Если работодатель с иностранцем не подпишет договор о найме в срок, указанный в четвёртом абзаце настоящей статьи, он обязан уведомить об этом Министерство не позднее трех дней, чтобы отменить разрешение на проживание и работу.
Предоставление услуг по контракту иностранцем
Статья 72
Иностранец может предоставлять контрактные услуги на основании договора, заключенного между иностранной компанией и юридическим лицом со штаб-квартирой в Черногории, для которой выполняются услуги. Контрактные услуги могут также предоставляться иностранцем, зарегистрированным для осуществления предпринимательской и иной деятельности в другом государстве, на основании договора, заключенного с юридическим лицом со штаб-квартирой в Черногории (далее - независимый эксперт). Контрактные услуги могут предоставляться иностранцем, нанятым иностранной компанией, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи.
Условия предоставления временного вида на жительство и работы по предоставлению услуг по контракту
Статья 73
Разрешение на временное пребывание и работу по предоставлению услуг по контракту выдается иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления, которые должны быть переведены на черногорский язык уполномоченным переводчиком, приложить: 1) контракт на предоставление услуг по контракту; 2) доказательства того, что он нанят иностранной компанией; 3) доказательства того, что он имеет не менее одного года опыта работы в конкретной области, которая является предметом договора об обслуживании; 4) доказательства того, что он обладает профессиональной квалификацией в случаях, когда это необходимо для выполнения услуг в соответствии с Законом, регулирующим предоставление услуг в Черногории; 5) доказательство компетентного органа о социальном обеспечении. Доказательство, упомянутое в первом абзаце пункте 2 настоящей статьи, не прилагается независимым экспертом. Разрешение на временное проживание и работу по предоставлению услуг по контракту выдается со сроком действия до одного года и может быть продлен до завершения контрактных услуг, на срок не более двух лет.
Распределение сотрудников в иностранной компании
Статья 74
Иностранная компания может временно организовать работу в иностранной компании или компании, чей учредитель зарегистрирован в Черногории, ее работника, который по крайней мере: - работал управляющим (менеджером) или специалистом один год; - работал в течение трех месяцев в качестве стажера с высшим образованием, который был назначен в эту компанию для обучения и получал вознаграждение за это время. Управляющий (менеджер) в соответствии с первым абзацем настоящей статьи является лицом, которое выполняет управленческие задачи или является членом руководства иностранной компании или управляет подразделением на основании решения и распоряжения руководства или акционеров компании и осуществляет контроль деятельности профессионального или управленческого персонала и имеет полномочия нанимать, увольнять и другие полномочия в отношении организации работы сотрудников. Специалист в соответствии с первым абзацем настоящей статьи является лицом, обладающим специальными знаниями, необходимыми для бизнеса иностранной компании, что предполагает высокий уровень профессиональной компетентности, надлежащий профессиональный опыт и возможное членство в уполномоченной профессиональной ассоциации.
Требования к выдаче разрешения на временное проживание и работу по распределению сотрудников в иностранной компании
Статья 75
Разрешение на временное пребывание и работу для перемещенного (командированного) лица в иностранной компании выдается иностранцу, который отвечает требованиям статьи 43 настоящего Закона и в качестве подтверждения обоснования заявления, которые должны быть переведены на черногорский язык уполномоченным переводчиком, приложить: 1) доказательства временного развертывания и выполнения условий, указанных в статье 74 настоящего Закона; 2) доказательства компетентного органа по социальному страхованию; 3) соглашение о подготовке стажеров, упомянутых в пункте 1 статьи 74, абзаце 2 настоящего Закона, в котором указаны продолжительность и порядок обучения стажеров и порядок надзора за обучением стажеров, а также учебная программа для стажеров; 4) свидетельство о том, что иностранная компания является учредителем компании в Черногории или частью иностранной компании, в которую сотрудник распределен; 5) доказательство того, что иностранец будет возвращён на работу в иностранную компанию, из которой он был временно направлен (командирован), после истечения срока временного распределения, указанного в статье 74 настоящего Закона. Разрешение на временное проживание и работу по распределению сотрудников в иностранной компании иностранцу, указанному в пункте 1 статьи 74 абзаца 1 настоящего Закона, выдается со сроком действия до одного года и может быть продлен до завершения работы не более двух лет. Разрешение на временное проживание и работу по распределению сотрудников в иностранной компании иностранцу, указанному в пункте 2 статьи 74 абзаца 1 настоящего Закона, выдается со сроком действия до одного года и может быть продлен на срок не более одного года. Разрешение на временное пребывание и работу по распределению сотрудников в иностранной компании не выдается иностранцу, если: 1) прилагаемые доказательства получены обманом или подделаны; 2) основной причиной создания компании в Черногории или частью иностранной компании является въезд иностранца, упомянутого в пункте 1 статьи 74 настоящего Закона; 3) истек срок, указанный в пунктах 2 и 3 настоящей статьи; 4) работодатель наказан за незаконную занятость или не регистрацию работы иностранца.
Годовая квота для работы иностранцев
Статья 76
Годовое количество разрешений на временное проживание и работу иностранцев (далее - годовая квота) определяется Правительством в соответствии с миграционной политикой, статусом и движением на рынке труда в Черногории не позднее 30 ноября текущего года на следующий год. Годовая квота определяет виды деятельности, в которых могут быть использованы иностранцы. В пределах ежегодной квоты годовая квота на занятость и сезонное занятие иностранцев устанавливается отдельно.
Определение годовой квоты
Статья 77
Годовая квота устанавливается по предложению органа государственного управления, ответственного за трудовые отношения, с ранее полученными мнениями Управления занятости Черногории (далее - Управление), органами государственного управления по определенным видам деятельности, для которых определена годовая квота, и Социальный Совет. Правительство может ограничить годовую квоту, увеличить ее количество или выполнить перераспределение по назначению, если это обусловлено изменениями в соотношении спроса и предложения на рынке труда или особых условий в определенных видах деятельности. Критерии и порядок определения годовой квоты определяются Правительством по предложению органа государственного управления по трудовым вопросам.
Работа иностранца по годовой квоте
Статья 78
Разрешение на временное пребывание и работу по годовой квоте может быть выдано иностранцу, если: 1) выполняет обязанности в Черногории на основе международного соглашения, заключенного Черногорией с другим государством, с учетом взаимности; 2) проведение обучения в учебных заведениях на языке других национальных меньшинств; 3) профессиональные спортсмены или спортивный работник, который работает в Черногории в соответствии с законом, регулирующим спортивные состязания; 4) исполнительный директор компании и предприниматель, зарегистрированные в Черногории в соответствии с законом, регулирующим формы осуществления хозяйственной деятельности и их регистрации; 5) работает с высшим образованием на руководящих должностях с работодателем; 6) временно назначенный в качестве менеджера, специалиста или стажера в соответствии со статьей 74 настоящего Закона; 7) предоставляет услуги по контракту, указанные в статье 72 настоящего Закона; 8) проживают в соседней стране, но работают в Черногории и возвращаются в место жительства не реже одного раза в неделю (ежедневный мигрант); 9) участие в реализации проектов развития из перечня проектов развития, утвержденного Правительством, по предложению административного органа, принявшего проекты развития не позднее 30 ноября текущего года на следующий год.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание и работу
Статья 79
Заявление на выдачу разрешения на временное проживание и работу иностранца подается лично в Министерство по месту жительства по установленной форме. В дополнение к подтверждению обоснования заявления, упомянутого в статье 73 и статье 75 настоящего Закона, вместе с заявлением, упомянутым в первом абзаце настоящей статьи, иностранец обязан представить доказательства выполнения условий, указанных в первом абзаце пункты 1, 2, 3, 4, 7 и 9 статьи 43 настоящего Закона. При подаче заявления согласно первому абзацу настоящей статьи иностранец предоставляет фотографию, отпечатки пальцев и оцифрованную персональную подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. В исключительных случаях заявление о предоставлении разрешения на временное проживание и работу может также подаваться работодателем в месте предполагаемого пребывания иностранца. При получении заявления на временное проживание, Министерство выдает справку, в которой указывается крайний срок для получения заявителем разрешения. В случае подачи заявления в соответствии с четвёртым абзацем настоящей статьи иностранец обязан сообщить в Министерство по месту подачи заявления в течение пяти дней со дня выдачи свидетельства данные, указанные в третьем абзаце настоящей статьи. В противном случае считается, что работодатель отказался от заявления. Иностранец, которому выдали долгосрочную визу (виза D) на работу, обязан обратиться за разрешением на временное проживание и работу и приступить к работе в течение десяти дней со дня выдачи визы. Иностранец, подавший официальное заявление на выдачу разрешения на временное проживание и работу по истечении 90 дней, может оставаться в Черногории до исполнения решения. Форма заявления, указанного в первом абзаце настоящей статьи, устанавливается Министерством.
Принятие решения о выдаче разрешения на временное проживание и работу
Статья 80
Разрешение на временное пребывание и работу выдается Министерством в соответствии со статьей 62 абзацы 1, 3 и 5 настоящего Закона. Агентство и Полиция незамедлительно представляют заключение, упомянутое во втором абзаце статьи 62 настоящего Закона, не позднее, чем через семь дней с даты получения заявления. Заявление на выдачу временного вида на жительство и работу должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты подачи надлежащего заявления. Как исключение из положения третьего абзаца настоящей статьи, ходатайство о предоставлении временного вида на жительство и работу по сезонной занятости определяется иностранцу, которому было предоставлено сезонное разрешение на работу не менее двух лет за предыдущие пять лет, в течение десяти дней. Если заявитель на разрешение на временное проживание и работу не получает разрешение не позднее, чем через пять дней после истечения срока, указанного в свидетельстве, упомянутом в пятом абзаце статьи 79 настоящего Закона, оно считается отозванным. Обжалование решения об отказе в просьбе о выдаче временного вида на жительство может быть подано в Министерство в течение восьми дней со дня получения решения. Независимо от положений шестого абзаца настоящей статьи, апелляция может быть подана против решения об отказе в выдаче временного вида на жительство и о работе в связи с завершением ежегодной квоты. Министерством предусматриваются подробные условия и порядок выдачи временного вида на жительство и работы.
Заявление на разрешение на временное проживание и разрешение на работу для сезонной занятости
Статья 81
Заявление на получение разрешения на временное проживание и работу для сезонной занятости подается иностранцем в Министерство через дипломатические и консульские представительства в стране проживания. Заявление, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, должно быть представлено иностранцем лично. В дополнение к заявлению, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, иностранец обязан представить доказательства выполнения условий, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 7 и 9 статьи 43 настоящего Закона, а также подтверждение обоснования требования согласно первого абзаца пунктов 1 и 3 статьи 69 настоящего Закона. При подаче заявления, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, у иностранца должны быть взяты фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. При получении заявления на разрешение на временное пребывание и работу, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, дипломатическое и консульское представительство выдает иностранцу сертификат с указанием срока, в течение которого заявитель может получить разрешение. Информация о заявление разрешения на временное проживание и работу передаются дипломатическому и консульскому учреждению. Министерство устанавливает условия и порядок подачи заявления на выдачу разрешения, указанного в первом абзаце настоящей статьи, и его выдачу.
Заявление о продлении разрешения на временное проживание и работу
Статья 82
Заявление на продление разрешения на временное проживание и работу иностранцем или работодателем подается в Министерство по месту жительства иностранца, головного офиса работодателя в Черногории или места работы иностранца не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия разрешения на временное проживание и работу. В дополнение к заявлению, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, прилагается действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданный компетентным органом другой страны, и подтверждение обоснования ходатайства о выдаче разрешения на временное проживание и работу, также если со дня предоставления данных, указанных в третьем абзаце статьи 79 этого закона истекло пять лет, эта информация вновь берется у иностранца. В дополнение к доказательствам, указанным во втором абзаце настоящей статьи, об обязательствах по уплате налогов и взносов на срок действия вида на жительство и работы, прилагается продление разрешения на временное проживание и работу с целью временной занятости и сезонной занятости. По заявлению о продлении разрешения на временное проживание и работу выдается разрешение на временное проживание и разрешение на работу с новым сроком действия до одного года. Положения статьи 80 настоящего Закона применяются к процедуре продления разрешения на временное проживание и работу. Заявление на продление срока разрешения на временное проживание и работу рассматривается Министерством.
Прекращение разрешения на временное проживание и работу
Статья 83
Разрешение на временное пребывание и работу перестает быть действительным: 1) по истечении срока действия; 2) при расторжении трудового договора, договора об оказании контрактных услуг или прекращение действия решения о временном распределении; 3) если иностранец выполняет задачи, для которых ему не было предоставлено разрешение на временное проживание и работу; 4) если впоследствии будет установлено, что имеются основания согласно статье 8 настоящего Закона; 5) если была введена мера безопасности в отношении депортации иностранца из страны, была принята защитная мера высылки иностранца с территории Черногории или решение, упомянутое в статье 110 настоящего Закона; 6) если в период временного пребывания иностранец находится за пределами Черногории более 30 дней; 7) если работодатель, от которого было получено приглашение, наказывается за незаконную занятость или неспособность зарегистрировать работу иностранца; 8) если начата процедура банкротства компании, из которой был получено приглашение или компания-банкрот; 9) если работодатель, от которого было получено приглашение, не осуществляет хозяйственную деятельность; 10) если работодатель, от которого было получено приглашение, наказывается, за невыполнение обязательства по уплате налогов и взносов для работников; 11) если основной причиной создания компании или части иностранной компании в Черногории является въезд иностранца в соответствии с первым абзацем статьи 74 настоящего Закона; 12) когда иностранец приобретает разрешение на постоянное проживание. Независимо от положения первого абзаца пункт 6 настоящей статьи, иностранец, который имел обоснованную причину для пребывания за пределами Черногории до 90 дней, разрешение на временное проживание и работу не перестанет быть действительным, если о причинах выезда из Черногории предварительно уведомлена Полиция. Разрешение на временное проживание и работу не перестает быть действительным для иностранца, указанного в первом абзаце пункты 3, 4, 5, 8 и 9 статьи 78 этого закона, хотя он оставался за пределами Черногории более 30дней в течение 90 дней. О причинах прекращения действия разрешения на временное проживание и работу, указанного в первом абзаце пункты 2-6 настоящей статьи, сотрудники полиции, инспекция по труду, работодатели и другие органы, которые в пределах своей компетенции могут определять наличие таких причин, обязаны уведомлять Министерство. Решение о прекращении действия разрешения на временное проживание и работу, упомянутой в первом абзаце пункты 2-6 настоящей статьи, выносит Министерство. В решении, упомянутом в пятом абзаце настоящей статьи, определяется период, в течение которого иностранец должен покинуть Черногорию, срок действия которого не может превышать 30 дней, а также в случаях, указанных в первом абзац пункты 3, 4 и 5 настоящей статьи, также может быть введен запрет на въезд и пребывание в Черногории на срок от одного до пяти лет. Срок, указанный в шестом абзаце настоящей статьи, считается со дня выезда из Черногории. Обжалование решения, упомянутого в пятом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Отзыв разрешения на временное проживание и работу
Статья 84
Разрешение на временное проживание и работу аннулируется: 1) если оно выдается на основании ложной информации об иностранце или работодателе; 2) в случае, указанном в пятом абзаце статьи 70 и пятом абзаце статьи 71 настоящего Закона; 3) если пребывание иностранца в Черногории не используется в целях, для которых его временное проживание утверждено. Решение об отмене разрешения на временное проживание и работу выдается Министерством. Обжалование решения, упомянутого в пункте 2 настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения. Апелляция не откладывает исполнение решения.
Свидетельство о регистрации труда
Статья 85
На основании выданного свидетельства о регистрации труда в Черногории иностранцы могут оставаться и работать до 90 дней, в течение одного года: 1) которые выполняют обязанности в Черногории на основе международных соглашений, заключенных Черногорией с международной организацией или Европейским Союзом о профессионально-технической помощи или на основе других ратифицированных международных соглашений; 2) учредители, члены органов управления и исполнительные органы обществ, а также аудиторы, которых компания привлекла; 3) приглашенные в качестве профессоров или преподавателей и ученых, участвующих в научно-исследовательском важном для Черногории проекте; 4) преподаватели, участвующие в организованных конференциях и семинарах; 5) гражданские и военные должностные лица правительств других государств, прибывающих в Черногорию на основе соглашения о сотрудничестве с Правительством; 6) которые выполняют услуги, для которых требуется высшее образование или специальные знания и опыт, с предварительного одобрения органа государственного управления, компетентного для деятельности, в которой предоставляется услуга; 7) проведение исследовательской деятельности в Черногории, одобренной Правительством; 8) корреспонденты, аккредитованные в Черногории или журналисты иностранных СМИ; 9) художники и технический персонал для оперы, балета, театра, концертов, искусств и других культурных мероприятий, если они не остаются в Черногории более 30 дней или трех месяцев в году с перерывами; 10) авторы и исполнители в области кино, телевидения, музыки и театра, танца и балета, а также сопровождающие технический персонал, если они не остаются в Черногории более 30 дней или трех месяцев в году с перерывами; 11) сотрудники иностранной компании, которые проводят дополнительную подготовку и обучение сотрудников, а также сотрудников, которые проходят дополнительную подготовку и обучение в юридическом лице с головным офисом в Черногории, или является коммерческим или частным лицом, связанным с иностранной компанией; 12) которые приезжают в Черногорию для участия в спортивных соревнованиях; 13) которые выполняют задачи доставки, установки, обслуживания машин или оборудования, если их работа длится не более 30 дней непрерывно, или трех месяцев в году с перерывами; 14) участие в ярмарках или выставках, организованных их работодателем; 15) учащиеся или студенты, которые стажируются в Черногории на основе международного соглашения об обмене студентами; 16) работающие в зарегистрированных гуманитарных организациях; 17) поставщики услуг, которые ведут переговоры о продаже услуг или заключают контракты на обслуживание; 18) занятые в цирках или парках аттракционов. Юридические и физические лица, которые пользуются услугами иностранцев, указанных в первом абзаце настоящей статьи, обязаны иметь подписанный контракт или другие доказательства совершения сделки с иностранцем или иностранным работодателем, который отправляет иностранца на работу в Черногорию, до прибытия иностранца в Черногорию. Юридические и физические лица, указанные во втором абзаце настоящей статьи, до начала работы иностранца, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, представляют в Министерство отчет о работе этого иностранца, в том месте, где осуществляется работа, или в головном офисе работодателя, Министерство незамедлительно выдает свидетельство о регистрации. На основании выданного свидетельства о регистрации иностранный гражданин для одного и того же работодателя или получателя услуг может работать на всей территории Черногории. Более подробные требования к выдаче свидетельства, заявления, а также форма свидетельства установлены Министерством.
3. Разрешение на постоянное проживание
Право на постоянное проживание
Статья 86
Разрешение на постоянное проживание может быть выдано иностранцу, который до дня подачи заявления на выдачу разрешения законно пребывал в Черногории в течение непрерывного периода в пять лет, на основании: - одобренного временного проживания; - признанного статуса беженца или предоставленной дополнительной защиты в соответствии с Законом об убежище («Официальный вестник Республики Черногория», № 45/06), соответственно предоставленному убежищу или дополнительной защитой в соответствии с Законом, регулирующим международную и временную защиту иностранцев. Исключительно, разрешение на постоянное проживание может быть выдано иностранцу, который имел одобренное временное пребывание в Черногории на срок до пяти лет непрерывно до дня подачи лицензии, если это является гуманитарной причиной для человечества или находится в интересах Черногории. Считается, что иностранец постоянно проживал в Черногории, если он отсутствовал в Черногории в течение десяти месяцев всего или от одного до шести месяцев в период пяти лет. Если иностранцу ранее было предоставлено временное проживание в Черногории с целью обучения или специализации, профессиональной подготовки или стажировки, то в период для одобрения постоянного проживания учитывается только половина времени, проведенного на основе одобренного временного пребывания. В период, необходимый для получения одобрения постоянного проживания иностранцу на основании решения о предоставлении международной защиты, которому было предоставлено убежище или дополнительная защита в соответствии с Законом, регулирующим международную и временную защиту иностранцев, учитывается половина времени, прошедшего с момента подачи просьбы о международной защите, и если время подачи заявления на международную защиту на решение о предоставлении ему международной защиты длится более 18 месяцев, это время будет засчитываться полностью.
Право детей на постоянное проживание
Статья 87
Ребенку может быть выдано разрешение на постоянное проживание: 1) чей родитель во время его рождения является гражданином Черногории и имеет разрешение на постоянное проживание в Черногории; 2) чьи родители в момент его рождения получили разрешение на постоянное проживание; 3) один родитель во время его рождения имеет постоянный разрешение на проживание, а другой родитель неизвестен или умер.
Условия выдачи разрешения на постоянное проживание
Статья 88
Иностранец может иметь разрешение на постоянное проживание, если: 1) имеет действительный иностранный проездной документ или проездной документ для лица без гражданства; 2) имеет постоянные, регулярные и достаточные средства к существованию; 3) имеет медицинскую страховку; 4) обеспечен жильем; 5) владеет черногорским языком в той мере, в какой это обеспечивает базовое общение. Иностранцу не будет предоставлено разрешение на постоянное проживание, если этого требуют интересы национальной или внутренней безопасности. Проверка знания черногорского языка, упомянутого в первом абзаце пункт 5 настоящей статьи, осуществляется высшим учебным заведением, которое проводит учебную программу черногорского языка и литературы в соответствии со специальной программой, принятой Национальным советом по образованию. Иностранцу, который на законных основаниях проживает в Черногории непрерывно пятилетний период до даты подачи заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание, на основании признанного статуса беженца или предоставления дополнительной защиты в соответствии с Законом об убежище («Официальный вестник Республики Черногория» № 45/06), в соответствии с законодательством, регулирующим международную и временную защиту иностранцев, не требуется выполнение условий, указанных в первом абзаце пункт 1 и 3 настоящей статьи.
Подача заявления на выдачу разрешения на постоянное проживание
Статья 89
Заявление на выдачу разрешения на постоянное проживание подается иностранцем лично в Министерство по месту жительства по установленной форме. Заявление, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, для ребенка, упомянутого в первом абзаце пункты 1 и 2 статьи 87 настоящего Закона, представляется одним из родителей с согласия другого родителя, а для ребенка, указанного в пункте 3 статьи 87, одним родителем. На момент подачи заявления на получение разрешения на постоянное жительство иностранца, должно быть одобрено временное пребывание, статус беженца или дополнительной защиты в соответствии с Законом о предоставлении убежища («Официальный вестник Черногории», 45/06), в соответствии с законодательством, регулирующим международную и временную защиту иностранцев. В дополнение к заявлению, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, иностранец обязан представить доказательства выполнения условий, указанных в статье 88 настоящего Закона. Выполнение условий, предусмотренных пунктом 5 параграфа 1 статьи 88 настоящего Закона, не требуется от иностранного гражданина моложе 14 лет и старше 65 лет. При подаче заявления согласно положениям первого абзаца настоящей статьи прилагается фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Отпечаток и подпись не требуется от детей в возрасте до 12 лет.
Принятие решения о предоставлении разрешения на постоянное проживание
Статья 90
Разрешение на постоянное проживание выдается Министерством с предварительным заключением Агентства и Полиции о наличии вмешательства в вопросы национальной или внутренней безопасности, упомянутого во втором абзаце статьи 88 настоящего Закона. Агентство и Полиция обязаны незамедлительно представить заключение в соответствии с первым абзацем настоящей статьи Министерству и не позднее, чем через 60 дней с даты получения заявления. Если Министерство не получит заключение в соответствии со вторым абзацем настоящей статьи в установленный срок, будет считаться, что нет препятствий для выдачи разрешения на постоянное проживание. Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание должно быть рассмотрено в течение шести месяцев с даты его подачи. Отказ по сути заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание принимается решением. Апелляция может быть подана против решения, упомянутого в пятом абзаце настоящей статьи. Разрешение на постоянное проживание не предоставляется иностранцу, если его статус беженца или дополнительная защита были прекращены после подачи заявления. Министерство устанавливает условия и порядок выдачи разрешения на постоянное проживание, а также бланк заявления, упомянутый в статье 89 настоящего Закона.
Продолжительность постоянного проживания
Статья 91
Иностранец получает разрешение на постоянное проживание в Черногории на неопределенный срок. Разрешение на постоянное проживание выдается с пятилетним сроком действия с обязательством продления. Заявление на продление лицензии (разрешения), упомянутой во втором абзаце настоящей статьи, подается в течение восьми дней с момента истечения срока действия лицензии. Иностранцу в возрасте до четырех лет предоставляется постоянный разрешение на проживание сроком на два года.
Форма разрешения на постоянное проживание
Статья 92
Разрешение на постоянное проживание (разрешение на проживание) является официальным документом, доказывающим, что иностранцу было предоставлено разрешение на постоянное проживание в Черногории. Лицензия (разрешение), указанная в первом абзаце настоящей статьи, выдается по установленной форме, содержащей: герб Черногории, название «Черногория», название лицензии, элементы безопасности и столбцы для ввода личных и других данных. Данные, указанные во втором абзаце настоящей статьи, являются: фамилия, имя, уникальный идентификационный номер иностранца, пол, гражданство, дата, месяц и год рождения, номер лицензии, дата выдачи, срок действительности, фотография, подпись, название органа, выдавшего документ и машиночитаемая запись. Запись данных, упомянутая в третьем абзаце настоящей статьи, вводится Министерством в лицензионную форму. Данные, содержащиеся в машиночитаемой записи, определяются Министерством в соответствии с рекомендациями ИКАО Dos 9303. Расходы стоимости изготовление формы разрешения, указанной в первом абзаце настоящей статьи, несет заявитель. Форма разрешения на постоянное проживание устанавливается Министерством в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.
Права иностранца с разрешением на постоянное проживание
Статья 93
Иностранец, имеющий разрешение на постоянное проживание, имеет право: 1) работа, посредничество в трудоустройстве и права во время безработицы; 2) образование и профессиональная подготовка; 3) признание дипломов и сертификатов; 4) социальная помощь, страхование здоровья и пенсионного обеспечения; 5) налоговые льготы в соответствии с Законом; 6) доступ к рынку товаров и услуг; 7) свобода членства в организациях, представляющих интересы работников или работодателей. Права, указанные в первом абзаце настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законами, регулирующими порядок осуществления этих прав.
Прекращение постоянного проживания
Статья 94
Разрешение на постоянное проживание перестает быть действительным, если: 1) иностранец в Черногории был осужден с наказанием в виде лишения свободы на срок более шести месяцев за уголовное преступление, за которое он преследуется по закону; 2) этого требуют вопросы национальной или внутренней безопасности; 3) иностранец предоставил ложную личную информацию или разрешение на постоянное проживание выдано на основании ложной информации об иностранце; 4) к иностранцу была принята мера безопасности с депортацией с территории Черногории или вынесено решение согласно статье 110 настоящего Закона; 5) установлено, что иностранец переехал из Черногории или проживал более одного года в другой стране; 6) иностранец отказался от своего постоянного места жительства; 7) иностранец приобрел гражданство Черногории. Иностранец, чье постоянное пребывание прекращается в соответствии с первым абзацем настоящей статьи, разрешение на постоянное проживание может быть продлено, если он законно проживал в Черногории в течение трех лет на основании разрешения на временное проживание до подачи заявления на получения разрешения на постоянное проживание. Иностранному гражданину, постоянное проживание которого прекратилось в соответствии с пунктом 5 параграфа 1 настоящей статьи, может быть повторно выдан постоянный вид на жительство, если будет установлено, что он находился за пределами Черногории более одного года в качестве жертвы торговли людьми (незаконный брак). О прекращении разрешения на постоянное проживание, упомянутого в первом абзаце пункты 1-5 настоящей статьи, Министерство выносит решение. До принятия решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи, берется во внимание: 1) продолжительность пребывания в Черногории; 2) личные, семейные, экономические и другие обстоятельства; 3) возраст иностранца; 4) последствия прекращения постоянного проживания иностранцем и членами его семьи; 5) связь со страной проживания или отсутствием связей со страной происхождения. По решению, упомянутому в третьем абзаце настоящей статьи, иностранец должен покинуть Черногорию, не позднее 30 дней с даты вынесения решения, определяется в случаях, указанных в первом абзаце пункты 2-5 настоящей статьи; также может быть наложен запрет на въезд и пребывание в Черногории от одного до пяти лет. Время запрета на въезд, упомянутое в пункте 5 настоящей статьи, учитывается с даты выезда из Черногории. Апелляция может быть подана против решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи.
Нарушения или вмешательство в вопросы национальной безопасности
Статья 95
Нарушения или вмешательство в вопросы национальной безопасности, упомянутых в статьях статья 8 абзац 1 пункт 9, статья 10, статья 16 абзац 3, статья 27 абзац 1 пункт 6, статья 35 абзац 1 пункт 2, статья 43 абзац 1 пункт 8, статья 50 абзац 8, статья 59 абзац 5, статья 88 абзац 2, статья 94 абзац 1 пункт 2, статья 107 абзац 2 пункт 6, статья 111 абзац 3 пункт 4, статья 121 абзац 2 пункт 5, статья 130 абзац 2, статья 136 абзац 6, статья 137 абзац 5, статья 143 абзац 1 пункт 4, статья 149 абзац 1 пункт 2, статья 150 абзац 1 пункт 3, статья 161 абзац 1 пункт 3 и абзац 3, статья 174 абзацы 2 и 5 настоящего Закона определяется Агентством и представляет свое мнение Министерству или Полиции, если иное не предусмотрено этим Законом. Нарушения или вмешательство в вопросы национальной безопасности по смыслу первого абзаца настоящей статьи, статьи 19 абзаца 3, статьи 62 абзаца 1, статьи 90 абзаца 1, статьи 158 абзаца 2, статьи 164 абзаца 3, статьи 171 абзаца 3, статьи 186 абзаца 3 и статьи 197 абзаца 1 настоящего Закона существуют, если лицо: 1) проводит или осуществляет деятельность, которая может привести к совершению уголовных преступлений против человеческих и других ценностей, защищенных международным правом; 2) осуществляет деятельность, которая может привести к совершению уголовных преступлений против конституционного строя и безопасности Черногории; 3) принадлежит или принадлежал к организациям и группам, которые выступают за насильственные изменения конституционного строя или действуют таким образом, который нарушает конституционно установленные права и свободы человека; 4) публично выступает и распространяет идеи, способствующие национальной, религиозной или расовой дискриминации; 5) принадлежит или принадлежал к организациям и организованным преступным группам, которые готовят или совершают уголовные преступления или каким-либо иным образом оказывают поддержку этим организациям и группам; 6) имеет или имел связь или поддерживал отношения с лицами, которые несанкционированно собирали тайны и другие данные, террористы, диверсанты, члены организованных преступных групп или лиц, подозреваемых в принадлежности к таким группам; 7) не уважает законы Черногории и ее символы, не выполняет решения судов, органов государственного управления или других органов, или обстоятельства указывают на то, что лицо после выдачи временного вида на жительство, разрешения на временное проживание и разрешения на работу или вида на жительство не будет уважать правопорядок в Черногории; 8) проводит другие виды деятельности, которые могут представлять угрозу национальной и международной безопасности. Когда Министерство или Полиция принимают решение на основании мнения Агентства о причинах или препятствиях, упомянутых во втором абзаце настоящей статьи, эти причины в решении не указываются. V. Прибытие и убытие иностранца
Регистрация прибытия и убытия
Статья 96
Иностранец, получивший долгосрочную визу (виза D) или проживающий в Черногории сроком до 90 дней в соответствии со статьей 34 настоящего Закона, обязан зарегистрировать прибытие в том месте, где он намеревается проживать, по установленной форме. В случае, если иностранец, получивший разрешение на временное проживание и работу или на постоянное проживание, намеревается временно находиться в другом месте в Черногории на срок более трех дней, он обязан зарегистрировать прибытие в новое место. Иностранец, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, обязан зарегистрировать прибытие и в случае, если он намерен проживать в Черногории более 24 часов в другом месте. Регистрация прибытия, указанная в абзацах 1, 2 и 3 настоящей статьи, осуществляется иностранцем в Полиции в течение 24 часов с момента въезда в место пребывания. Иностранец, упомянутый в абзацах 1, 2 и 3 настоящей статьи обязан зарегистрировать убытие в Полиции в течение 24 часов, прежде чем покинуть место жительства, по установленной форме. Регистрация убытия не осуществляется, если иностранец покидает место жительства по истечении срока, указанного в заявке. Регистрация прибытия и убытия согласно абзацам 1-5 настоящей статьи ребенку осуществляется иностранцем-родителем, усыновителем, опекуном, приемным родителем или лицом, наделенным правом обеспечить ребенка опекой, попечением, воспитанием и образованием. Регистрация прибытия и убытия согласно абзацам 1-5 настоящей статьи содержат следующую информацию: фамилию и имя; пол; место, страна и дата рождения; гражданство; уникальный идентификационный номер; место жительства и адрес (улица, номер подъезда, номер квартиры и номер дома); дата и время регистрации и время проживания; дата и время выезда; тип, номер, срок действия иностранного проездного документа или удостоверения личности, выданного компетентным органом другого государства; страна, выдавшая иностранный проездной документ или другой документ; тип, номер, срок действия и место выдачи визы; дату и место въезда в Черногорию; фамилию, имя и уникальный регистрационный номер пользователя объекта, в котором находился иностранец, и, при необходимости, другие данные. Форма регистрации прибытия и убытия иностранца, указанная в абзацах 1-5 настоящей статьи, определяется Министерством.
Регистрация прибытия и убытия провайдером жилья
Статья 97
В случае, если иностранец пользуется услугами провайдера жилья, обязанность регистрации прибытия, соответственно и убытия иностранца, упомянутого в статье 96 настоящего Закона, возлагается на провайдера жилья для иностранца. Прибытие и убытие иностранца, упомянутые в первом абзаце настоящей статьи, регистрируются в полиции в том месте, где зарегистрирован провайдер жилья, в течение 12 часов после прибытия по установленной форме в соответствии со статьей 99 настоящего Закона. Регистрация прибытия и убытия, упомянутая в первом абзаце настоящей статьи, в дополнение к данным, указанным в восьмом абзаце статьи 96 настоящего Закона, должны содержать следующую информацию: название офиса и адрес или фамилия и имя провайдера жилья; название объекта для проживания; идентификационный номер налогоплательщика; регистрационный номер записи и идентификационный номер провайдера жилья и адрес, на который иностранец прибывает, или из которого он выбывает. Иностранец, который пользуется услугами по размещению, указанными в первом абзаце настоящей статьи, обязан предоставить поставщику жилья данные, указанные в пункте 8 статьи 96 настоящего Закона. Данные, упомянутые в четвёртом абзаце настоящей статьи для недееспособного иностранца, предоставляются родителем, опекуном или членом семьи этого иностранца. Исключением из абзацев 1 и 2 настоящей статьи, является регистрация прибытия и убытия организованной группы иностранцев, насчитывающей не менее десяти иностранцев и времени пребывания не более восьми дней, может быть представлен список членов группы, который должен содержать данные, указанные в третьем абзаце настоящей статьи, на каждого иностранца. Поставщик жилья обязан проверить достоверность информации, проверив зарубежный проездной документ и предоставить полиции действительную информацию при прибытии и убытии из отеля. Формы, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи, устанавливаются Министерством с предварительного согласия административного органа, отвечающего за туризм.
Учет провайдером жилья
Статья 98
Провайдер жилья обязан вести учет иностранцев, которым он предоставляет услуги по размещению. При ведении учёта, указанного в первом абзаце настоящей статьи, вносят данные, указанные в третьем абзаце статьи 97 настоящего Закона, которые должны быть точными. Данные, указанные во втором абзаце настоящей статьи, хранятся в течение двух лет с даты внесения записи, после чего провайдер жилья должен их удалить. Провайдер жилья обязан предоставить полиции информацию о документах, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи. Содержание и способ ведения записей, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, устанавливаются Министерством.
Способ регистрации прибытия и убытия
Статья 99
Поставщик жилья для регистрации прибытия и убытия иностранца должен предоставлять данные в электронном виде, а если нет технической возможности для такого способа доставки, поставщик жилья может регистрировать прибытие и убытие иностранца в туристической организации, указанной в статье 100 настоящего Закона, или полиции по установленной форме в письменном виде. Отсутствие технических возможностей, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, определяется полицией, которая выдает сертификат провайдеру жилья. Сведения, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи, подаются поставщиком жилья при регистрации и выезде иностранца по установленной форме в письменном виде. Как исключение из первого абзаца настоящей статьи, местные и сельские домохозяйства могут подавать заявление при регистрации и выезде иностранца в электронном виде или через туристическую организацию, указанную в статье 100 настоящего Закона, без определения полиции, упомянутой во втором абзаце настоящей статьи. Порядок подачи заявления при регистрации и выезде иностранца устанавливается Министерством.
Регистрация прибытия через туристическую организацию
Статья 100
Иностранец, который пребывает в Черногории в туристических целях и не пользуется услугами провайдера жилья, может зарегистрировать прибытие и убытие в соответствии с настоящим Законом через туристическую организацию по месту пребывания, а если туристической организации нет в месте пребывания, то через компетентный орган местного самоуправления. Туристическая организация или компетентный орган местного самоуправления, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, уведомляют о прибытии и убытии иностранца Полицию электронным способом сразу же после регистрации. Оплата за регистрацию прибытия и убытия туристической организацией или компетентным местным органом не взимается. Порядок регистрации прибытия и убытия, согласно первому абзацу настоящей статьи, определяется Министерством при условии согласования органа государственного управления, компетентного в сфере туризма.
Другие обязательства по регистрации прибытия и убытия
Статья 101
Предприятие, предприниматель или лицо, к которому приезжает иностранец с пребыванием до 90 дней, и которые предоставляют жилье на срок более 12 часов, обязаны в Полиции зарегистрировать прибытие и убытие иностранца в течение 12 часов после въезда или выезда иностранца. Медицинское учреждение, принимающее иностранца для лечения, обязано в Полиции зарегистрировать прибытие иностранца в течение 12 часов с момента принятия иностранца на лечение, если иностранец сам не зарегистрировал свое прибытие. В срок, указанный во втором абзаце настоящей статьи, учреждение здравоохранения обязано в Полиции зарегистрировать выбытие иностранца после завершения лечения. Обязательства, в соответствии с абзацем 2 и 3 настоящей статьи, медицинское или иное учреждение также исполняют в случае проживания иностранца в этих учреждениях с целью безопасности и защиты. Орган администрации, компетентный в исполнении тюремного заключения, а также учреждения и организации, в которых осуществляется тюремное заключение и исправительно-образовательные меры для несовершеннолетних, обязаны в Полиции зарегистрировать прибытие и убытие иностранца в течение 12 часов с момента заключения или освобождения иностранца. Регистрация прибытия и убытия иностранца, согласно абзацев 1-5 настоящей статьи, представляются по формам, указанным во втором абзаце статьи 97 настоящего Закона.
Срок действия регистрации прибытия
Статья 102
Регистрация прибытия действительна до истечения срока пребывания, указанного в заявке. Если при регистрации прибытия не указана продолжительность пребывания, а убытие не определено, регистрация прибытия действительна в течение шести месяцев или для иностранца с пребыванием до 90 дней, до истечения этого срока. По истечении срока пребывания, указанного при регистрации пребывания, то есть по истечении шести месяцев или по истечении срока пребывания до 90 дней, пребывание должно быть узаконено.
Случаи, когда регистрация проживания не требуется
Статья 103
Регистрация прибытия не требуется для иностранца, который: 1) помещен в приют для жертв насилия; 2) по приглашению государственных органов участвует в ликвидации последствий стихийного бедствия в составе подразделения по защите, спасению и оказанию помощи.
VI. Незаконный въезд, пребывание и выдворение из Черногории
Обязанность иностранца покинуть Черногорию
Статья 104
Иностранец, который незаконно въехал или незаконно проживает в Черногории, должен покинуть территорию страны немедленно или в установленные сроки в соответствии с настоящим Законом. Незаконный въезд в Черногорию считается, если иностранец пересек государственную границу за пределами места или времени, предназначенного для пересечения государственной границы, избегает или пытается уклониться от пограничного контроля. Незаконным пребыванием в Черногории является действие иностранца, который не выполняет условия или больше не отвечает условиям въезда и пребывания, предусмотренные настоящим Законом. Считается, что иностранец покинул Черногорию, въехав в страну, из которой он приехал, или в другую страну, в которую был одобрен его въезд. Если иностранец считает, что он находится на законных основаниях в Черногории, он обязан это доказать.
Обязанность об уведомлении
Статья 105
Компетентный государственный орган, который инициировал судебное разбирательство или уголовное преследование по отношению к иностранцу, обязан незамедлительно официально информировать Полицию о начале и завершении процедуры. Компетентный государственный орган, который вынес решение о признании иностранца виновным в совершении преступлении или уголовном преступлении, обязан незамедлительно уведомить Полицию после принятия решения. Орган, ответственный за исполнение тюремного заключения, обязан не менее чем за 48 часов до освобождения иностранца сообщить об этом Полиции.
Меры по обеспечению возвращения иностранца (депортация)
Статья 106
Меры по обеспечению возвращения иностранца в контексте настоящего Закона: 1) добровольный выезд из Черногории; 2) выдворение иностранца; 3) запрет на въезд и пребывание; 4) принудительная выдворение (депортация); 5) ограничение свободы передвижения; 6) обязательства иностранца в процедуре возвращения; 7) другие меры, предусмотренные настоящим Законом. Меры, упомянутые в первом абзаце настоящей статьи, проводятся Полицией.
Решение о возвращении
Статья 107
Для иностранца, который незаконно проживает в Черногории, Полиция принимает и вручает решение о возвращении. Иностранцу, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, выдаётся решение о возвращении, если: 1) была введена дополнительная мера безопасности для выдворения иностранца из Черногории или меры защиты от высылки иностранца с территории Черногории за уголовное преступление или нарушение элементов насилия; 2) незаконно въехал в Черногорию, и нет никаких обстоятельств, по которым ему будет разрешено проживать в Черногории; 3) в соответствии со статьей 8 настоящего Закона было принято решение о запрете на въезд; 4) находится в процессе выдачи на основе международного договора; 5) существует риск избежать обязанности покидать Черногорию или если иностранец препятствует принудительному выезду и возврату по статье 125 настоящего Закона; 6) его заявление о временном пребывании отклоняется как явно необоснованное или есть вмешательство в вопросы национальной или внутренней безопасности Черногории. Решением, упомянутым в первом абзаце настоящей статьи, определяется срок, в течение которого иностранец обязан добровольно покинуть Черногорию, который не может быть короче семи дней и больше 30 дней. Крайний срок добровольного выезда из Черногории, установленный решением о возвращении, может быть продлен полицией по просьбе иностранца, но не более 90 дней, с учетом обстоятельств конкретного дела, в частности продолжительности пребывания, семейных и социальных связей или что у иностранца есть дети, посещающие школу. Иностранец уведомляется в письменной форме о продлении срока, указанного в четвёртом абзаце настоящей статьи. Если иностранцу, для которого было принято решение о возвращении, до выезда из Черногории утверждено разрешение на проживание, решение о возвращении утрачивает силу, исходя из решения об утверждении срока пребывания. В решении о возвращении полиция может принять во внимание соответствующие обстоятельства каждого отдельного случая и наложить на иностранца запрет на въезд и пребывание, который может быть не короче 30 дней и не более пяти лет. Иностранец, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, обязан покинуть Черногорию в течение срока, установленного решением о возвращении, и сообщить Полиции в пограничном пункте при выезде из Черногории. Иностранец, который проживает незаконно и не понимает черногорского языка, будет обеспечен переводом на язык, который он понимает, или на язык, который разумно считается понятным. Решение о возвращении будет переведено по просьбе иностранца. Решение о возвращении может быть также выдано без проведения судебного процесса против иностранца, который незаконно проживает в Черногории.
Обжалование (апелляция) решения о возвращении
Статья 108
Обжалование решения о возвращении может быть подано в Министерство в течение пяти дней с даты получения решения. Министерство принимает решение по апелляции, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, в течение 15 дней с даты получения апелляции.
Добровольный выезд из Черногории
Статья 109
Добровольный выезд из Черногории, определенный решением о возвращении в соответствии со статьей 107 настоящего Закона, подразумевает выезд иностранца в страну происхождения, страну, из которой он въехал в Черногорию или другое государство, в котором он будет принят. Иностранец, который незаконно проживает в Черногории, имеет право подать заявку на добровольный выезд из Черногории. В случае, указанном во втором абзаце настоящей статьи, иностранец имеет право обратиться за помощью к международной или неправительственной организации, помогающей иностранцам при добровольном выезде из Черногории. В целях поощрения добровольного выезда из Черногории в соответствии со вторым абзацем настоящей статьи: - Министерство может заключать соглашения с компетентными органами других государств и международных организаций для осуществления международных соглашений, а также с неправительственными организациями; - Полиция может отменить решение о возвращении иностранца или сократить срок запрета на въезд и пребывание; - Полиция может предоставить проездной документ и обратный билет и необходимую финансовую помощь. Если иностранец, который незаконно проживает в Черногории, подал заявку на добровольный выезд из Черногории после решения о возвращении, упомянутого в четвёртом абзаце пункт 2 настоящей статьи, Полиция выносит решение о добровольном возвращении. Министерство устанавливает порядок и процедуру добровольного возвращения.
Выдворение иностранца (депортация)
Статья 110
Если иностранец не покидает Черногорию в срок, установленный решением о возвращении, Полиция выносит решение о депортации. Решение о депортации иностранца также выдается Полицией по делу, указанному во втором абзаце пункт 5 и 6 статьи 107 настоящего Закона. Решение о депортации иностранца может быть выдано Полицией на основании окончательного решения компетентного государственного органа, если иностранец: 1) нарушает положения, регулирующие работу и работу иностранцев; 2) оказывает помощь в незаконном въезде, транзите или пребывании; 3) заключение фиктивного брака из корысти; 4) нарушает положения, регулирующие предотвращение насилия в спортивных событиях, общественный порядок и мир, оружие или злоупотребление наркотическими средствами; 5) избегает налоговых обязательств; 6) совершает уголовное преступление, преследуемое по закону; 7) был осужден в другой стране за серьезное уголовное преступление, наказуемое черногорскими законами; 8) совершает повторное нарушение; 9) совершает нарушение с элементами насилия. Решение о депортации иностранца налагает запрет на въезд и пребывание в Черногории, срок которого не может быть короче трех месяцев и больше 20 лет, и определяет принудительное выдворение из Черногории. Решение о депортации может быть также вынесено без проведения судебного процесса против иностранца, который незаконно находится в Черногории. В случаях, указанных в третьем абзаце настоящей статьи, полиция уведомляет Министерство об отзыве разрешения на проживание. В процессе принятия решения о депортации иностранца, который незаконно проживал и работал, он должен быть проинформирован о возможностях возмещения вознаграждения и выплаты ему взносов в соответствии с трудовым законодательством, а также средства для защиты этих прав. Иностранец, который незаконно проживает и не понимает черногорского языка, будет иметь перевод на язык, который он понимает, или язык, который разумно считается понятным. Решение о депортации переводится по просьбе иностранца. Апелляция может быть подана против решения о выдворении иностранца в течение пяти дней с момента получения решения.
Защита от высылки (депортации)
Статья 111
Решение о высылке (депортации) иностранца не может быть принято в случаях, указанных в первом абзаце пункт 1 и 2 статьи 116 настоящего Закона. Принимая решение о высылке, должны учитываться продолжительность пребывания, частная или семейная жизнь, экономические связи и степень социальной и культурной интеграции иностранца в Черногории, а также его отношения со страной происхождения, и когда дело касается несовершеннолетнего иностранца без сопровождения, упомянутого в третьем абзаце статьи 116 настоящего Закона. Решение о высылке иностранца, которому было предоставлено разрешение на постоянное проживание в Черногории, трехлетнее временное проживание на основании воссоединения семьи с гражданином Черногории или с иностранцем с постоянным местожительством, может быть выдано только в том случае, если: 1) иностранец был осужден за совершенное уголовное преступление, с окончательным приговором о безусловном наказании в виде лишения свободы на срок более одного года; 2) является иностранцем из-за совершенного уголовного преступления в течение последних пяти лет, был осужден за несколько случаев к тюремному заключению на общую продолжительность не менее трех лет; 3) иностранец был приговорен к безусловному тюремному заключению за уголовное преступление против ценностей, охраняемых международным правом; 4) этого требуют вопросы национальной безопасности. Полиция информирует Министерство о принятом решении о депортации иностранца в случаях, указанных в третьем абзаце настоящей статьи, для отмены разрешения на пребывание.
Отмена и сокращение запрета на въезд и пребывание
Статья 112
Запрет на въезд и пребывание, упомянутый в седьмом абзаце статьи 107 и четвёртом абзаце статьи 110 настоящего Закона, засчитывается с даты, когда иностранец покинул Черногорию и заканчивается истечением срока, на который он был объявлен. Полиция может прекратить или сократить продолжительность запрета на въезд и пребывание, если появились причины прекращения дела или изменились обстоятельства, на основании которых было принято решение о высылке. Иностранец может подать заявление об отмене или сокращении времени въезда и запрета на пребывание в соответствии со вторым абзацем настоящей статьи, по истечении половины времени, введенного запрета на въезд, или когда запрет на въезд и пребывание уже действует в течение трех лет. Полиция может принять решение о прекращении или сокращении продолжительности запрета на въезд и пребывание по просьбе иностранца по гуманитарным соображениям или по просьбе иностранца, если он докажет, что решение о выезде было добровольно исполнено. По решению об отклонении просьбы в соответствие абзацев 3 и 4 настоящей статьи, может быть подана апелляция, по которой Министерство принимает решение.
Бесплатная юридическая помощь
Статья 113
В ходе разбирательства в Административном суде Черногории (далее: Административный суд) в отношении решения о высылке иностранец имеет право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом, регулирующим бесплатную юридическую помощь.
Принудительное выдворение
Статья 114
Иностранец будет вынужден покинуть Черногорию: 1) если было принято решение о его принудительном выдворении в соответствии пунктов 1, 2 и 3 статьи 110 настоящего Закона; 2) в случаях, упомянутых во втором абзаце пункт 1-4 статьи 107 настоящего Закона. Для иностранца, указанного в первом абзаце настоящей статьи, Полиция обеспечивает сопровождение выдворения из Черногории. Иностранец, вынужденный покинуть страну, никоим образом не должен мешать принудительному отъезду. В целях обеспечения того, чтобы принудительное выдворение осуществлялось, уважая основные права человека-иностранца, принудительное выдворение может технически регистрироваться (записано техническими средствами), а иностранец будет уведомлен о цели записи. Осуществление принудительного выдворения и принятие мер по защите прав и свобод человека, который выдворяется, контролируется Защитником прав человека и свобод Черногории (далее - Защитник прав человека и свобод) в соответствии с Законом. Полиция обязана Защитнику прав и свобод человека: - предоставлять уведомление о времени, месте и способе принудительного выдворения иностранца и о действии, на основании которого осуществляется принудительное выдворение иностранца; - в отношении проведения принудительного выдворения и мер по защите прав человека и свободы иностранцев, по просьбе Защитника прав человека и свобод в пределах компетенции Полиции обеспечивается прямой доступ к официальным записям, документам и информации и предоставляются копии запрашиваемых файлов и документов, независимо от степени секретности; - разрешить свободный доступ ко всем помещениям, где депортируемый иностранец проживал. При выполнении обязанностей, упомянутых в пятом абзаце настоящей статьи, Полиция сотрудничает с Защитником прав человека и свобод. При принудительном выдворении Полиция может сотрудничать с органами государственного управления, компетентными органами других государств или международными и неправительственными организациями. Для эффективного контроля за принудительным выдворением Министерство может заключать соглашения с компетентными органами других государств и международных организаций для осуществления международных соглашений, а также с неправительственными организациями. Иностранец может быть депортирован: - в страну его происхождения, - в страну, из которой он приехал в Черногорию, - в другую страну, в которой он будет принят с его согласия. Министерство может установить более строгий метод и процедуру принудительного выдворения.
Принудительное выдворение на основании решения
государства-члена Европейского союза о высылке иностранца
Статья 115
Иностранец, который имеет разрешение на временное пребывание в Черногории, будет выдворен, если будет установлено, что государство-член Европейского союза вынесло окончательное решение о высылке его из-за: 1) факта осуждения за уголовное преступление в виде лишения свободы на срок не менее одного года; 2) подозрения, что он совершил или намеревался совершить серьезное уголовное преступление; 3) нарушения положений закона этого государства о въезде и пребывании. Государство - член Европейского Союза, принявшее решение о выдворении, должно быть проинформировано об обязательном выдворении иностранца. Положения первого абзаца настоящей статьи не распространяются на граждан одного из государств-членов Европейского союза и на черногорских граждан, членов их семей и членов семей черногорских граждан.
Запрет на принудительную высылку (депортацию)
Статья 116.
Запрещается принудительное выдворение (депортация) иностранца в страну происхождения, где его жизни или свободе угрожает опасность вследствие его расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, или там, где он может быть подвергнут пыткам или бесчеловечному, унижающему достоинство обращению или наказанию, или он может быть приговорен к смертной казни и что возвращение в другое государство будет представлять угрозу. Запрещается принудительная выдворение иностранца (депортация), если это противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Конвенции о правах ребенка и Конвенции по осуществлению прав детей. Несопровождаемый несовершеннолетний иностранец должен, с учетом наилучших интересов ребенка, переехать в государство, в котором он будет передан члену семьи, назначенному опекуну или в приют для приема детей.
Временная приостановка принудительного удаления (депортации)
Статья 117
Принудительное выдворение (депортация) может быть временно отложено, если иностранец не был идентифицирован, если серьезные последствия его физического состояния во время принудительного выдворения связаны с невозможностью транспортировки или существуют другие обоснованные причины, по которым иностранец не может быть депортирован. Решение о временном приостановлении принудительного выдворения (депортации) выдается Полицией. Решением, упомянутым во втором абзаце настоящей статьи, могут быть определены следующие обязательства: 1) сдача проездных и сопроводительных документов, проездных билетов; 2) сдача депозитов определенных финансовых средств; 3) запрет на выезд из гостиницы по определенному адресу; 4) явка в полицию в установленное время. Решением, упомянутым во втором абзаце настоящей статьи, определяется срок не более шести месяцев. В случае решения о временном приостановлении принудительного выдворения (депортации) иностранец не должен покидать Черногорию. Во время действия решения о временном приостановлении принудительного выдворения (депортации) иностранец имеет право на медицинское обслуживание в соответствии с правилами, регулирующими медицинское обслуживание. Иностранец-несовершеннолетний во время действия решения о временном приостановлении принудительного выдворения (депортации) имеет право на образование в соответствии с положениями, регулирующими сферу образования.
Отсрочка временной приостановки принудительного выдворения (депортации)
Статья 118
Временная отсрочка принудительного выдворения может быть аннулирована, если причины временного прекращения принудительного выезда в соответствии с первым абзацем статьи 117 настоящего Закона прекращены или иностранец не выполняет обязательства по третьему абзацу статьи 117 настоящего Закона. Решение об отмене временного приостановления принудительного выдворения выдается Полицией. В отношении решения об отмене временного приостановления принудительного выдворения апелляция может быть подана в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения. Апелляция, упомянутая в третьем абзаце настоящей статьи, не откладывает исполнение решения.
Прекращение временной приостановки принудительного выезда (депортации)
Статья 119
Временная приостановка принудительного выдворения (депортации) прекращается: 1) по истечении срока, в течение которого иностранцу назначается временная приостановка принудительного выдворения (депортации); 2) аннулирование решения о временном приостановлении принудительного выдворения (депортации); 3) если пребывание иностранца стало узаконенным. Иностранец, упомянутый в первом абзаце пункт 1 и 2 настоящей статьи, подлежит к принудительному выдворению (депортации).
Совместные авиарейсы государств-членов Европейского союза
Статья 120
При принудительном выдворении воздушным транспортом Министерство организует и участвует в совместных полетах государств-членов Европейского Союза.
Помощь государству - члену Европейского Союза по принудительному выдворению воздушным путём
Статья 121
По просьбе компетентного органа государства - члена Европейского Союза Полиция будет оказывать помощь во время транзита для принудительного выдворения воздушным путём. Просьба о помощи, о которой говорится в первом абзаце настоящей статьи, может быть отклонена полицией: 1) если иностранцу, вынужденному покинуть Черногорию, предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления или есть решение о его лишении свободы в виде тюремного заключения; 2) если транзит через другие страны или прием в стране назначения невозможен; 3) если в Черногории требуется пересадка из одного аэропорта в другой; 4) если принудительное выдворение невозможно по практическим соображениям; 5) если это требуется по соображениям национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения и здоровья нации или будет наносить ущерб международным интересам Черногории; 6) в случае, указанном в статье 116 настоящего Закона. В случаях, когда помощь, предусмотренная в первом абзаце настоящей статьи, началась, она приостанавливается, если впоследствии будут определены причины, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи. В просьбе об оказании помощи, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, может быть отказано, если: 1) иностранец может быть принудительно выдворен прямым рейсом в страну назначения; 2) запрос не был подан не позднее, чем за два дня до транзита; 3) запрос не подан в установленной форме; 4) запрос является неполным; 5) транзит продлится более 24 часов. В случаях, упомянутых в четвёртом абзаце пункт 1 и 2 настоящей статьи, просьба об оказании помощи не может быть отказана, если есть срочные и обоснованные причины.
Уведомление об обращении с просьбой об оказании помощи в принудительном удалении воздушным путём
Статья 122
Уведомление об обращении в соответствии со статьей 121 настоящего Закона должно быть подано в течение двух дней, и в обоснованных случаях срок может быть продлен еще на два дня. Отказ в просьбе об оказании помощи содержит причины отказа.
Разрешение о пребывание иностранца, для которого государство - член Европейского Союза приняло решение о выдворении
Статья 123
Если государство - член Европейского Союза приняло решение о высылке иностранца, государственный орган управления по иностранным делам и Министерство будет учитывать интересы этого государства в порядке предоставления виз или проживания.
Ограничение свободы передвижения
Статья 124
Иностранец может быть лишен свободы, задержан и удерживаться в течение максимум 24 часов, только если необходимо обеспечить его присутствие в порядке отмены пребывания на срок до 90 дней или процедуру аннулирования временной отсрочки принудительного выдворения. В целях принудительного выдворения иностранец может быть лишен свободы, арестован и удерживаться в течение максимум 48 часов. О лишении свободы иностранца в соответствии с первым и вторым абзацем настоящей статьи Полиция выносит постановление. После задержания иностранец должен быть немедленно проинформирован о причинах лишения свободы и может потребовать, чтобы дипломатическое представительство или консульский пункт государства, гражданином которого он является, были проинформированы о лишении свободы, если иное не предусмотрено международным договором. Компетентный центр социальной работы и дипломатическое консульское представительство страны, гражданином которой он является, должны быть немедленно проинформированы о лишении свободы несовершеннолетнего иностранца без сопровождающих лиц. Обжалование решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи, может быть подано в Административный суд. Судебное разбирательство в Административном суде является срочным. Иностранец освобождается немедленно после прекращения срока лишения свободы и содержания под стражей и не позднее истечения сроков, указанных в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, если не будут приняты меры для принудительного выезда или решение о предоставлении убежища в соответствие со статьёй 125 этого Закона.
Размещение иностранца в приюте
Статья 125
Иностранцу, который не может быть принудительно удален или возвращен, не обеспечен более легкими мерами, Полиция ограничит свободу передвижения и размещает иностранца в приюте (далее «приют»), и особенно если существует риск уклонения от обязанности покинуть Черногорию или если иностранцу отменили принудительное выдворение и возвращение. Обстоятельствами, указывающими на наличие риска избежать обязательства, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, является то, что иностранец: 1) не покидает Черногорию в течение срока, установленного решением; 2) въехал в Черногорию до истечения срока запрета на въезд и пребывание; 3) не имеет или уничтожил документ, удостоверяющий личность; 4) использовал фальшивый или чужой документ; 5) заявил, что он не выполнит обязательство покинуть Черногорию; 6) не обладает достаточными финансовыми ресурсами; 7) нет места для проживания; 8) был признан виновным в совершении уголовного преступления. Считается, что иностранец не выполнил исполнение принудительного выдворения или возвращения, в соответствие первого абзаца настоящей статьи, если: 1) не выполнил обязательства, налагаемые постановлением о применении более легких мер; 2) отказал в предоставлении личной информации и документов, необходимых для принудительного выдворения, или предоставил ложную информацию.
Применение более мягких мер
Статья 126
В соответствие со статьёй 125 настоящего Закона рассматриваются следующие более мягкие меры: 1) оформление сопроводительных, проездных документов и проездных билетов; 2) депонирование определенных финансовых активов; 3) запрет на выезд из номера по конкретному адресу; 4) сообщать в Полицию в указанное время. Решение о применении более мягких мер принимается Полицией. Решение определяет обязательства, указанные в первом абзаце настоящей статьи, которые соответствуют обстоятельствам конкретного дела, и которые продолжаются до принудительного удаления. Жалоба на решение о применении более мягких мер может быть подана в Административный суд в течение пяти дней со дня вынесения решения. Во время применения более мягких мер Полиция может предоставить иностранцу жилье и средства к существованию, финансовые и другие материальные блага, или в случае таких мер заключить соглашения с международными организациями и неправительственными организациями. В случае массового въезда или незаконного проживания в Черногории решение о предоставлении временного жилья иностранцам, подлежащим менее жестким мерам, принимается Правительством.
Решение о размещении иностранца в приюте
Статья 127
Полиция принимает решение о размещении иностранца в приюте. Размещение в приюте может длиться только на время, необходимое для принудительного задержания, или продолжаться в течение времени, которое требуется для принудительного выдворения, или на срок не более шести месяцев. Апелляция на решение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, может быть подана в Административный суд в течение пяти дней со дня вынесения решения. Судебное разбирательство в Административном суде является срочным.
Продление проживания в приюте
Статья 128
Срок размещения в приюте может быть сокращен или продлен на срок до 12 месяцев, если иностранец отказывается сотрудничать или опаздывает с получением необходимых документов из другой страны. Решение о сокращении или продлении срока пребывания в приюте, упомянутом в первом абзаце настоящей статьи, выдается Полицией. Апелляция на решение, упомянутое во втором абзаце настоящей статьи, может быть подана в Административный суд в течение пяти дней со дня вынесения решения. Судебное разбирательство в Административном суде является срочным.
Право на посещение приюта
Статья 129
Представители государственных органов и иностранных дипломатических миссий и консульских учреждений, граждане которых проживают в приюте, а также представители международных и неправительственных организаций, занимающихся вопросами защиты прав и свобод лиц с ограниченной свободой передвижения, должны иметь возможность посещать приют, чтобы проверить условия проживания и соблюдения прав человека.
Разрешение на обыск и получение биометрических данных
Статья 130
В процессе принудительного выдворения или размещения иностранца в приюте полицейские имеют право проводить обыск иностранца и без ордера на обыск, если есть подозрение, что у иностранца есть оружие или предметы для нападения, или подозрение, что он выбросит, спрячет или уничтожит предметы, которые могут быть использованы в качестве доказательства в уголовном или судебном процессе, а также в процессе принудительного выдворения. У иностранца, который проживает незаконно, и не имеет документа, удостоверяющего личность, или существует подозрение в его личности, отпечатки пальцев и фотографии могут быть взяты без его согласия, если это отвечает интересам национальной или внутренней безопасности, защиты экономических интересов государства, защиты здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Права и обязанности иностранца в приюте
Статья 131
Иностранец не должен покидать приют без разрешения и обязан соблюдать правила пребывания в приюте. Иностранец в приюте имеет право на медицинское обслуживание в соответствии с правилами здравоохранения. Иностранец, который считает, что он подвергается пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания со стороны сотрудников или других задержанных в приюте, может обратиться к Защитнику прав человека и свобод. Министерство внутренних дел устанавливает правила пребывания и правила проживания в приюте.
Строгий полицейский надзор
Статья 132
К иностранцу, который размещен в приюте, может быть применён более строгий полицейский надзор, если он: 1) покидает приемный пункт без разрешения или есть разумные подозрения в том, что он попытается покинуть приют; 2) может физически атаковать других иностранцев, сотрудников полиции или других сотрудников в приюте; 3) пытается нанести себе увечья; 4) ведет себя ненадлежащим образом, грубо оскорбляет и унижает других иностранцев, сотрудников полиции или других сотрудников в приюте на любых основаниях; 5) готовит предметы или устройства для нападения, самообороны или для выхода из приюта; 6) занимается изготовлением наркотических или опьяняющих веществ в приюте; 7) преднамеренно наносит ущерб предметам одежды, а также другим предметам и средствам, полученным для использования в приюте; 8) умышленно повреждает техническое и другое оборудование в приюте; 9) преднамеренно препятствует работе технического оборудования (аудиовизуального и светового), которое помещается в помещении для физической и технической защиты; 10) настойчиво отказывается от приказов полицейских и не соблюдает применимые правовые нормы или иным образом нарушает правила проживания в приюте. Строгий полицейский надзор включает ограничение свободы передвижения иностранца в приюте и может быть определен сроком не более семи дней. Решение об установлении более строгого полицейского надзора принимается Полицией. Полиция сразу же после решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи, в тот же день или, если решение будет принято в нерабочий день, в первый следующий рабочий день, информирует Министерство о применении более строгого полицейского надзора. Министерство принимает решение об отмене или продлении срока осуществления более строгого полицейского надзора не позднее первого следующего рабочего дня со дня получения решения, упомянутого в четвёртом абзаце настоящей статьи. На решение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, иностранец может подать жалобу в Административный суд в течение пяти дней с даты получения. Судебное разбирательство в Административном суде является срочным. Полиция приостановит осуществление более строгого полицейского надзора, когда причины, упомянутые в первом абзаце настоящей статьи, перестанут существовать. Если Министерство решает расширить осуществление более строгого полицейского надзора, то по истечении каждых семи дней с момента такого наблюдения Полиция и Министерство будут действовать в соответствии с абзацами 4 и 5 настоящей статьи.
Освобождение и повторное размещение в приют
Статья 133
Иностранец будет незамедлительно освобожден из приюта, если: 1) больше нет оснований для размещения в приюте, упомянутых в первом абзаце статьи 125 настоящего Закона, 2) разумно ожидать, что иностранец не сможет быть принудительно удален в сроки, установленные настоящим Законом. Полиция должна, не позднее чем за десять дней до истечения трех месяцев со дня размещения иностранца в приюте, представить в Министерство записи дел о размещении иностранца в приюте. Министерство принимает решение в течение десяти дней с даты получения файла с записями дел, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, об освобождении иностранца из приюта. В случае освобождения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, иностранец, который был размещен в приюте в течение 18 месяцев, может быть восстановлен в приюте, если из-за изменившихся обстоятельств ожидается, что он сможет быть принудительно удален и есть основания в соответствии с первым абзацем статьи 125 этого Закона.
Процедура в отношении несовершеннолетних
Статья 134
Несовершеннолетний иностранец без сопровождения и несовершеннолетний иностранец в возрасте до 14 лет может быть помещен в соответствующее учреждение только в том случае, если принудительное удаление не может быть предоставлено иным образом. Несовершеннолетний иностранец старше 14 лет, в сопровождении члена семьи, может быть помещен в приют только в том случае, если принудительное удаление не может быть предоставлено иным способом. Иностранцы, указанные в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, помещаются в помещения, пригодные для размещения несовершеннолетних. Члены одной семьи будут размещены в приюте в отдельной общей комнате. Более строгий полицейский надзор может определяться несовершеннолетним иностранцам только в сопровождении родителя или законного представителя с должным учетом наилучших интересов ребенка. Иностранец-несовершеннолетний, упомянутый в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, должен иметь условия, соответствующие его возрасту, а также право на образование в соответствии с правилами в области образования. Если есть серьезные подозрения в отношении возраста несовершеннолетних, упомянутых в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, может быть проведено исследование возраста этого лица.
Возмещение расходов
Статья 135
Расходы на проживание в приюте и расходы, понесенные во время принудительного выезда, оплачивает иностранец. Расходы, указанные в первом абзаце настоящей статьи, возмещаются из средств, изымаемых при размещении иностранца в приют, а также любых других средств, которыми владеет иностранец. Если у иностранца нет средств для возмещения расходов, указанных в первом абзаце настоящей статьи, расходы возмещает: 1) физическое или юридическое лицо, которое взяло на себя расходы за пребывание иностранца; 2) перевозчик, который привез иностранца в соответствии с абзацами 2 и 3 статьи 13 настоящего Закона; 3) организатор туристических или деловых поездок в соответствие четвёртого абзаца статьи 13 настоящего Закона; 4) работодатель, нанявший иностранца, в противоречие этому Закону. Сумма расходов на проживание в приюте и расходы, понесенные во время принудительного содержания под стражей, определяются Полицией в соответствии с фактической стоимостью. Затраты, которые не могут быть получены у иностранца в порядке, указанном в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, несёт бюджет Черногории.
Процедура для иностранца, имеющего разрешение на пребывание в государстве - члене Европейского Союза
Статья 136
Для иностранца, который незаконно проживает в Черногории и имеет разрешение на пребывание в государстве - члене Европейского союза, Полиция принимает решение о том, что он обязан покинуть Черногорию и вернуться в государство - член Европейского Союза, где он имеет разрешение на пребывание, и устанавливает срок, в который ему требуется покинуть Черногорию. Если иностранец, которому принято решение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, не покидает Черногорию в течение срока, определенного этим решением, Полиция выносит решение о возвращении. До принятия решения, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, проверяется, разрешено ли иностранцу оставаться в государстве - члене Европейского Союза. В порядке принятия решения, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, применяются положения о возвращении согласно статье 107 настоящего Закона. Если иностранец, которому было вынесено решение, упомянутое во втором абзаце настоящей статьи, не покидает Черногорию в сроки, установленные этим решением, он должен быть депортирован. Иностранец, которому прекращено разрешение на постоянное проживание в Черногории по соображениям национальной или внутренней безопасности, или был признан виновным в совершении уголовного преступления, также может быть принужден выехать в другую страну, если это не нарушает статью 116 настоящего Кодекса.
Процедура в отношении иностранца, которому была предоставлена международная защита в государстве - члене Европейского Союза
Статья 137
Иностранцу, которому прекращено разрешение на постоянное проживание в Черногории и который получил международную защиту в государстве - члене Европейского Союза, решением определяется выдворение из Черногории. До принятия решения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, проверяется, подтверждена ли иностранцу международная защита в государстве - члене Европейского Союза. В порядке принятия решения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, применяются соответственно положения о возвращении, упомянутые в статье 107 настоящего Закона. Если иностранец, которому было вынесено решение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, не покидает Черногорию в сроки, установленные этим решением, он должен принудительно покинуть страну. Иностранец, которому прекращено постоянное проживание в Черногории по соображениям национальной или внутренней безопасности, или был признан виновным в совершении уголовного преступления, и получил международную защиту в государстве-члене Европейского Союза, также должен принудительно переехать в другое государство, если это не противоречит статье 116 этого закона.
Специальная защита
Статья 138
При применении мер по обеспечению возвращения иностранца учитываются наилучшие интересы несовершеннолетнего иностранца и потребности других уязвимых лиц, упомянутых во втором абзаце настоящей статьи, семейная жизнь и состояние здоровья иностранца, в соответствии с которыми принимаются меры. В процессе принудительного выдворения иностранца особое внимание уделяется несовершеннолетним иностранцам без сопровождения, лицам с особыми потребностями, инвалидам, пожилым людям, беременным женщинам, одиноким родителям с несовершеннолетними детьми, а также лицам, подвергшимся пыткам, изнасилованиям или другим тяжелым формам психологического, физического или сексуального насилия. При применении мер по возвращению несовершеннолетнего без сопровождения компетентный центр социальной работы, дипломатическое и консульское представительство страны, гражданином которой он является, должны быть немедленно проинформированы. Министерство, с согласия органа государственного управления, компетентного в области труда и социального обеспечения, здравоохранения и образования, устанавливает и другие более строгие требования при осуществлении процедуры специальной защиты несовершеннолетних иностранцев в обеспечении осуществления мер по возвращению. VII. Документы для иностранца
Документы
Статья 139
Документы, которые могут быть выданы иностранцу, являются паспорт для иностранца или специальный проездной документ для иностранца.
Паспорт для иностранца
Статья 140
Проездной документ для иностранца (паспорт) выдается иностранцу, у которого нет действительного проездного документа, если: 1) Черногорское гражданство прекратилось для него и необходим выезд за границу; 2) он потерял загранпаспорт или иным образом остался без такого документа, а государство, гражданином которого он является, не имеет дипломатического и консульского представительства в Черногории или чьи интересы представлены другой страной за рубежом; 3) потерял загранпаспорт иностранца, выданный дипломатическим консульским представительством или Министерством, и с целью возвращения в Черногорию; 4) имеет место принудительная высылка. В исключительных случаях проездной документ для иностранца может быть выдан иностранцу и в других случаях, если для этого имеются обоснованные причины. Проездной документ для иностранцев в случаях, указанных в первом абзаце пункты 1, 2 и 3 настоящей статьи, выдается по просьбе иностранца и по делу, указанному в первом абзаце пункт 4 настоящей статьи, в соответствии с законодательством. При подаче запроса в случаях, указанных в первом абзаце пункты 1, 2 и 3 настоящей статьи, а также принудительное выдворение по делу, указанному в первом абзаце пункт 4 настоящей статьи, должны быть взяты у иностранца фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности.
Компетенция в выдаче проездного документа
Статья 141
Паспорт (проездной документ) для иностранцев выдаёт: 1) Министерство в случаях, указанных в первом абзаце пункты 1, 2 и 4 статьи 140 и во втором абзаце настоящего Закона; 2) Дипломатично-консульское представительство в соответствие своих полномочий (компетенции) с предварительного согласия Министерства по делу, указанному в первом абзаце статьи 140, настоящего Закона. Проездной документ для иностранца выдается со сроком действия до 30 дней. Министерство иностранных дел определяет и разрабатывает форму проездного документа для иностранца.
Специальный проездной документ для иностранца
Статья 142
Специальный проездной документ для иностранца, по его просьбе, может быть выдан иностранцу, которому был предоставлен статус беженца или предоставлена дополнительная защита в Черногории в соответствии с Законом о предоставлении убежища («Официальный вестник Республики Черногория», номер 45/06), или ему предоставлено убежище или вспомогательная защита в соответствии с законодательством, регулирующим международную и временную защиту иностранцев, которым было предоставлено разрешение на постоянное проживание в соответствии с настоящим Законом, если он не может получить проездной документ государства, гражданином которого он является. Специальный проездной документ для иностранца выдается Министерством со сроком действия до пяти лет. Форма специального проездного документа для иностранцев устанавливается и разрабатывается Министерством.
Отказ в выдаче паспорта для иностранца или специального проездного документа для иностранца
Статья 143
Иностранный проездной документ (паспорт) или специальный проездной документ, в соответствие статей 140 и 142 настоящего Закона, не выдается иностранцу, если: 1) против него возбуждается уголовное преследование за правонарушение; 2) был приговорен к тюремному заключению или штрафу, и срок приговора не закончился или не уплачен штраф; 3) не урегулировано обязательство по законному имущественному праву на основании окончательного решения суда; 4) этого требуют основания для национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения; 5) этого требуют международные обязательства Черногории. Как исключение в соответствие первому абзацу настоящей статьи, иностранцу, к которому может быть применено принудительное удаление, может быть выдан проездной документ. Решение об отклонении заявки на выдачу документов, указанных в статьях 140 и 142 этого Закона, принимается Министерством. Министерство принимает решение об отклонении запроса на выдачу документов, указанных в ст. 140 и 142 настоящего Закона, в случае, указанном в первом абзаце пункт 1 настоящей статьи, если в ходе процедуры выдачи паспорта для иностранца или специального проездного документа для иностранца становится известно, что по законному имущественному праву на основании окончательного решения суда обязательство не было исполнено. Иностранец может подать апелляцию на решение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Изъятие проездного документа или специального проездного документа
Статья 144
Иностранец будет лишен паспорта иностранца или специального проездного документа для иностранца, если Полиция обнаружит, что существует одна из причин, упомянутых в первом абзаце статьи 143 настоящего Закона. Обжалование решения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения. Апелляция, упомянутая во втором абзаце настоящей статьи, не откладывает исполнение решения.
VIII. Требования к документам, удостоверяющим личность
Предназначение документов и запрет передачи их для использования другому лицу
Статья 145
Иностранец подтверждает свою личность иностранным проездным документом, действительным удостоверением личности (паспортом), выданные компетентным органом другого государства, с разрешением на временное проживание, разрешением на временное проживание и работу, разрешением на постоянное проживание. Иностранец обязан иметь документ, указанный в первом абзаце настоящей статьи и по просьбе уполномоченного официального лица, предъявляет его для проверки. Иностранец не может передавать свой документ личности для использования другому лицу и не может использовать недействительный или чужой документ как свой собственный. Иностранец обязан использовать свои имя и фамилию, зарегистрированные в документе, указанном в первом абзаце настоящей статьи.
Замена документов, удостоверяющих личность
Статья 146
Иностранец обязан заменить разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу, разрешение на постоянное проживание: 1) в случае изменения персональных данных; 2) если он поврежден или изношен, так что он больше не может служить своей цели; 3) когда фотография не соответствует внешнему виду иностранца. Иностранец обязан в течение восьми дней с даты наступления причин, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, подать заявку на замену документа. Запрос, упомянутый во втором абзаце настоящей статьи, предоставляется в Министерство.
Обязательство вернуть документы
Статья 147
Иностранец обязан вернуть в Министерство разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу, разрешение на постоянное проживание, если: - разрешение перестало быть действительным; - приобрел гражданство Черногории; - выезжает из Черногории или добровольно выехал из Черногории; - ему было выдано решение о прекращении действия разрешения; - было принято решение о его выдворении; - депортация.
Утеря удостоверения личности
Статья 148
Иностранец обязан незамедлительно уведомить Министерство или ближайшую дипломатическую консульскую миссию об исчезновении (утере) документа, упомянутого в первом абзаце статьи 145 настоящего Закона. Административный орган, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, предаёт гласности о недействительности утерянного проездного документа. Название и другие данные документа, который был признан недействительным, публикуются в «Официальном вестнике Черногории». Расходы на публикацию, упомянутые в третьем абзаце настоящей статьи, несет иностранец.
Временное изъятие документов, удостоверяющих личность
Статья 149
Полиция может временно изъять документ, упомянутый в первом абзаце статьи 145 настоящего Закона, если: 1) есть основания подозревать, что иностранец совершил уголовное преступление, преследуемое по закону, или совершил проступок; 2) этого требуют вопросы национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения и здоровья нации; 3) не урегулировал обязательство по законному имущественному праву на основании окончательного решения суда; О временном изъятии документа, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, Полиция выдает свидетельство. Полиция сохраняет изъятые документы в соответствии с первым абзацем настоящей статьи, до тех пор, пока есть основания для их временного изъятия. IX. Въезд, выезд, передвижение, пребывание и работа граждан государств – членов Европейского Союза.
Въезд и выезд граждан государств – членов Европейского Союза из Черногории
Статья 150
Гражданин одного из государств - членов Европейского Союза может въехать в Черногорию, если: 1) имеет действительный иностранный проездной документ (паспорт) или удостоверение личности, выданные компетентным органом этого государства; 2) нет запрета на въезд и пребывание в Черногории; 3) не представляет угрозу для национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения, здоровью нации. Гражданин государства - члена Европейского Союза может въезжать в Черногорию без визы или утвержденного временного пребывания. Если гражданин государства - члена Европейского Союза не имеет документа, упомянутого в первом абзаце пункт 1 настоящей статьи, полиция обязана предоставить ему возможность получить необходимые документы или иным образом доказать, что он является гражданином государства - члена Европейского Союза. Гражданин государства - члена Европейского Союза с действительным иностранным проездным документом или удостоверением личности, выданным компетентным органом этого государства, имеет право покинуть Черногорию для поездок в другое государство - член Европейского Союза.
Пребывание гражданина государства - члена Европейского Союза, до 90 дней
Статья 151
Гражданин одного из государств - членов Европейского Союза имеет право проживать в Черногории до 90 дней со дня въезда в Черногорию, если у него есть действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом этой страны.
Регистрация проживания гражданина государства - члена Европейского Союза
Статья 152
Гражданин государства - члена Европейского Союза может находиться в Черногории более 90 дней: 1) в целях работы или осуществления предпринимательской деятельности; 2) для целей обучения или профессиональной подготовки; 3) если он имеет достаточные средства к существованию для себя и членов своей семьи во время своего пребывания в Черногории и имеет медицинскую страховку в Черногории, независимо от цели его пребывания; 4) если он является членом семьи гражданина государства - члена Европейского Союза.
Регистрация пребывания в целях работы или осуществления предпринимательской деятельности
Статья 153
Заявление о разрешении на проживание для работы или осуществления предпринимательской деятельности предоставляется гражданином государства - члена Европейского Союза в Министерство по месту жительства подается по установленной форме. В дополнение к заявке, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, гражданин государства - члена Европейского Союза прилагает: 1) действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом этого государства; 2) заключенный с работодателем трудовой договор или свидетельство о его регистрации в качестве предпринимателя в соответствии с Законом, регулирующим формы осуществления предпринимательской деятельности и их регистрации. Свидетельство о регистрации пребывания (разрешение на проживание), указанное в первом абзаце настоящей статьи, выдается Министерством.
Прекращение трудовой деятельности гражданином государства - члена Европейского Союза
Статья 154
Гражданин государства - члена Европейского Союза, чья работа прекратилась или больше не осуществляется предпринимательская деятельность, по-прежнему проживает в Черногории на основании свидетельства, упомянутого в третьем абзаце статьи 153 настоящего Закона, если: 1) временно не может работать из-за болезни или несчастного случая; 2) без его вины потребность в его работе прекратилась, но он работал по крайней мере один год в Черногории и был зарегистрирован как безработный компетентным органом; 3) участвует в программе профессионального обучения, связанной с предыдущей работой. Гражданин государства - члена Европейского Союза, трудовое соглашение которого прекращено на срок менее 12 месяцев и зарегистрирован как безработный в компетентном органе или если он остался безработным в течение первых 12 месяцев работы на неопределенный период без его собственной вины и зарегистрирован как безработный, может продолжать проживание в Черногории на основании свидетельства, упомянутого в третьем абзаце статьи 153 настоящего Закона, до шести месяцев после прекращения работы. Положения второго абзаца настоящей статьи также применяется к гражданину государства - члена Европейского Союза, который работает сезонно или нанимается работодателем в другом государстве - члене Европейского Союза, а в Черногории оказывает услуги по контрактам.
Регистрация пребывания для учебы или профессиональной подготовки (повышения квалификации)
Статья 155
Заявление о регистрации пребывания для обучения или профессиональной подготовки (повышения квалификации) гражданин государства - члена Европейского Союза должен лично предоставить в Министерство по установленной форме. В дополнение к заявлению, упомянутом в первом абзаце настоящей статьи, гражданин государства - члена Европейского Союза прилагает: 1) действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом этого государства; 2) доказательство того, что он имеет средства к существованию для себя и членов своей семьи; 3) медицинскую страховку; 4) подтверждение получения высшего образования в Черногории. Сумма средств к существованию, указанная во втором абзаце пункт 2 настоящей статьи, не может быть меньше суммы средств, основанных на расчёте социальной помощи, предоставляемой гражданину Черногории, в соответствии с положениями, регулирующими социальную защиту. Свидетельство о регистрации пребывания, указанное в первом абзаце настоящей статьи, выдается Министерством.
Регистрация проживания гражданина государства – члена Европейского Союза, имеющего достаточные средства к существованию
Статья 156
Заявление о регистрации проживания гражданин государства - члена Европейского Союза по делу, указанному в пункте 3 первого абзаца статьи 152 настоящего Закона, лично представляет в Министерство по месту жительства по установленной форме. В дополнение к заявке, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, гражданин государства - члена Европейского Союза прилагает: 1) действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом этого государства; 2) медицинскую страховку для себя и членов своей семьи; 3) доказательство того, что у него достаточно средств для себя и членов его семьи, чтобы остаться в Черногории. Сумма средств к существованию, упомянутая во втором абзаце пункт 3 настоящей статьи, не может быть меньше суммы средств, основанных на расчёте социальной помощи, предоставляемой гражданину Черногории, в соответствии с положениями, регулирующими социальную защиту. Свидетельство о регистрации пребывания, указанное в первом абзаце настоящей статьи, выдается Министерством.
Регистрация проживания члена семьи гражданина
государства - члена Европейского Союза
Статья 157
Заявление о регистрации пребывания, указанное в первом абзаце статьи 152 настоящего Закона, предоставляется членом семьи гражданина государства - члена ЕС в Министерство по месту жительства по установленной форме. Члены семьи по смыслу первого абзаца настоящей статьи считаются лица, указанные в третьем абзаце статьи 178 настоящего Закона. В дополнение к заявлению, упомянутом в первом абзаце настоящей статьи, член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза обязан приложить: 1) действительный иностранный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом этого государства; 2) доказательства того, что он имеет средства к существованию для себя и членов своей семьи; 3) доказательство того, что он является членом семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, зарегистрировавшего пребывание в Черногории в соответствии с настоящим Законом. В исключительных случаях доказательство, упомянутое в третьем абзаце пункт 2 настоящей статьи, не прикладывается членом семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, проживающего в Черногории с целью работы или осуществления предпринимательской деятельности. Свидетельство о регистрации пребывания, указанное в первом абзаце настоящей статьи, выдается Министерством.
Регистрация пребывание для лечения
Статья 158
Свидетельство о регистрации проживания, упомянутое в третьем абзаце статьи 153, четвёртом абзаце статьи 155, четвёртом абзаце статьи 156 и пятом абзаце статьи 157 настоящего Закона, выдается в течение десяти дней со дня подачи заявления. Свидетельство о регистрации пребывания, упомянутые в первом абзаце настоящей статьи, выдается с учётом ранее полученного мнения Агентства и Полиции о наличии вмешательства в вопросы национальной или внутренней безопасности. Агентство и Полиция незамедлительно представляют в Министерство заключение, упомянутое во втором абзаце настоящей статьи, не позднее, чем через семь дней с даты получения запроса на заключение. Если Министерство не получит заключение согласно третьему абзацу настоящей статьи в установленный срок, считается, что нет препятствий для выдачи свидетельства о регистрации места жительства. Министерство может принять решение об отказе в выдаче свидетельства о регистрации места жительства, упомянутого в третьем абзаце статьи 153, четвёртом абзаце статьи 155, четвёртом абзаце статьи 156 и пятом абзаце статьи 157 настоящего Закона. Обжалование решения, упомянутого в пятом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Прекращение действия свидетельства о регистрации пребывания
Статья 159
Свидетельство о регистрации пребывания гражданина государства - члена Европейского союза и члена его семьи перестает быть действительным, если: 1) ему запрещено въезжать и находиться в Черногории; 2) сертификат был выдан на основании ложной информации или сокрытия фактической цели и обстоятельств, которые были решающими для выдачи свидетельства; 3) прекратились причины, на основании которых был выдано свидетельство о регистрации; 4) выезд из Черногории. О существовании причин, упомянутых в первом абзаце пункты 2, 3 и 4 настоящей статьи, Полиция информирует Министерство. Министерство выдает решение о прекращении действия свидетельства о регистрации проживания. При принятии решения о прекращении действия заявки на регистрацию проживания, в частности, учитываются продолжительность пребывания, а также личные, семейные, экономические и другие обстоятельства. Обжалование решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Формы заявок и свидетельств
Статья 160
Свидетельства, упомянутые в третьем абзаце статьи 153, четвёртом абзаце статьи 155, четвёртом абзаце статьи 156 и пятом абзаце статьи 157 настоящего Закона, выдаются в установленном виде. Содержание и формы регистрации пребывания, упомянутые в первом абзаце статьи 153, первом абзаце статьи 155, первом абзаце статьи 156 и первом абзаце статьи 157 настоящего Закона и формой подтверждения, указанными в первом абзаце настоящей статьи, устанавливаются Министерством.
Въезд в Черногорию члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны
Статья 161
Член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, может въехать в Черногорию, чтобы присоединиться к семье гражданина государства - члена Европейского Союза, если: 1) имеет действительный проездной документ и выданную визу, если требуется, и если иное не предусмотрено международным соглашением; 2) ему не запрещается въезжать и находиться в Черногории; 3) нет причин для национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения и здоровья нации. Если член семьи гражданина Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, не имеет документа, упомянутого в подпункте 1 настоящей статьи, Полиция обязана предоставить ему возможность получить необходимые документы или иным образом доказать, что он имеет право на свободу передвижения и проживания в странах Европейского Союза как член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза. Полиция может выдать визу на пограничном контрольном пункте члену семьи, который является гражданином государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны, если нет угрозы национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения и здоровью нации. Член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, освобождается от уплаты визового сбора в соответствии с Законом, регулирующим административные сборы. Члену семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, получившему разрешение на временное проживание в Черногории, не требуется виза для въезда в Черногорию. Член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны с действительным иностранным проездным документом, выданным компетентным органом третьего государства, имеет право покинуть Черногорию для поездок в другое государство - член Европейского Союза.
Пребывание до 90 дней члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны
Статья 162
Член семьи гражданина государства-члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, имеет право проживать в Черногории до 90 дней со дня его въезда в Черногорию, если у него есть действительный иностранный проездной документ, выданный компетентным органом третьего государства.
Заявление о разрешении на временное проживание от члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны
Статья 163
Член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны, может получить разрешение на временное проживание, если он присоединяется к гражданину государства - члена Европейского Союза, а гражданин государства - члена Европейского Союза в Черногории временно проживает по одной из причин, упомянутых в статье 152 первый абзац пункты 1, 2 и 3 настоящего Закона. Заявление о выдаче временного вида на жительство от члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны, лично предоставляется в Министерство по месту жительства по установленной форме. В дополнение к запросу, упомянутому во втором абзаце настоящей статьи, член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, обязан приложить: 1) действительный иностранный проездной документ; 2) доказательства того, что он имеет средства к существованию для себя и членов своей семьи; 3) доказательство того, что он является членом семьи гражданина государства - члена Европейского Союза. В исключительных случаях доказательства, упомянутые в пункте 3 второго абзаца настоящей статьи, не прилагаются, если лицо, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, является членом семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, имеющего свидетельство о регистрации для работы или ведения предпринимательской деятельности. При подаче заявки, указанной во втором абзаце настоящей статьи, у гражданина должны быть взяты фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Отпечатки пальцев и подпись не требуются от детей младше 12 лет. Лицо, указанное в первом абзаце настоящей статьи, которое подает официальное заявление на получение временного вида на жительство до истечения 90-дневного пребывания, может оставаться в Черногории до принятия решения по заявлению. Форма запроса, указанная во втором абзаце настоящей статьи, устанавливается Министерством.
Принятие решения по запросу
Статья 164
При получении запроса о выдаче разрешения на временное проживание в соответствии со статьей 163 настоящего Закона, Министерство выдает сертификат с указанием срока, в течение которого заявитель может получить разрешение. По заявлению о предоставлении разрешения на временное проживание в соответствии со статьей 163 настоящего Закона Министерство принимает решение в течение 20 дней с даты подачи официального запроса. Министерство выдаёт разрешение на временное проживание члену семьи гражданина Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, с предварительным заключением Агентства и Полиции о наличии вмешательства из-за национальной или внутренней безопасности. Агентство и Полиция незамедлительно предоставляют заключение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, не позднее, чем через семь дней с даты получения запроса на заключение. Если Министерство не получит заключение в соответствии с четвёртым абзацем настоящей статьи в установленный срок, считается, что нет никаких препятствий для выдачи разрешения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи. Разрешение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, выдается сроком на пять лет или короче, если иностранец, которому было предоставлено разрешение, намеревается проживать в Черногории сроком менее пяти лет. Министерство может принять решение об отказе в просьбе о выдаче разрешения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи. Обжалование решения, упомянутого в седьмом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Продление права на временное проживание члена семьи гражданина государства - члена Европейского союза
Статья 165
В случае смерти гражданина государства - члена Европейского Союза, зарегистрировавшего пребывание в соответствии с настоящим Законом или его выезда из Черногории, член его семьи, являющийся гражданином государства - члена Европейского Союза, сохраняет за собой право на временное проживание, если докажет, что он работает в Черногории или осуществляет предпринимательскую деятельность и имеет средства к существованию, медицинскую страховку для себя и членов своей семьи, или если он учится или профессионально совершенствуется и также представит доказательства того, что у него есть средства поддержки и медицинское страхование для него самого и членов его семьи. В случае смерти гражданина государства - члена Европейского Союза, имевшего зарегистрированное место жительства в соответствии с настоящим Законом, член его семьи, являющийся гражданином третьей страны, имеет право на временное пребывание, если он проживает в Черногории в течение как минимум одного года и представит доказательства, что он работает или занимается предпринимательской деятельностью в Черногории, или имеет средства к существованию и медицинское страхование для себя и членов своей семьи. Если гражданин государства - члена Европейского Союза умирает или покидает Черногорию, его дети и другой родитель, который заботится о детях, независимо от их гражданства, сохраняют за собой право на временное проживание, если они проживают в Черногории и поступили в учебное заведение, до окончания обучения. В случае развода или аннулирования брака супруг(а) гражданина государства - члена Европейского Союза, оставляет за собой право на временное пребывание, если он работает по найму или занимается предпринимательской деятельностью в Черногории и имеет средства к существованию и медицинскую страховку для себя и для членов его семьи, или если он учится или профессионально совершенствуется и предоставляет доказательства того, что у него есть средства к существованию и медицинское страхование для него и членов его семьи. В случае развода или аннулирования брака супруг(а) гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, который работает по найму или занимается предпринимательской деятельностью в Черногории, и приложил доказательства того, что у него есть средства к существованию, медицинскую страховку для него и членов его семьи, имеет право на временное проживание: 1) если брак длится не менее трех лет, а супруги проживают в Черногории не менее одного года; 2) в случае осуществления родительских прав над детьми гражданина государства - члена Европейского Союза, которому было доверено по соглашению супругов или по решению суда; 3) в случае осуществления родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, проживающих в Черногории, или которому доверено попечительство или опека над другим родителем по соглашению супругов или по решению суда; 4) из-за чрезвычайно сложных обстоятельств, таких как насилие в семье.
Прекращение действия разрешения на временное проживание члену семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны
Статья 166
Разрешение на временное проживание для члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, утрачивает силу, если: 1) ему запрещено въезжать и находиться в Черногории; 2) его временное проживание было предоставлено на основании ложной информации или сокрытия фактической цели и обстоятельств, имеющих решающее значение для предоставления временного проживания; 3) прекратились причины, на основании которых был выдан временный разрешение на проживание; 4) отменено разрешение на пребывание в Черногории; 5) в период временного пребывания, проводил за пределами Черногории более шести месяцев в году; 6) проживает за пределами Черногории более одного года во время временного пребывания, если только он не имеет оправданных причин, таких как беременность, роды, серьезные заболевания, учеба, профессиональная подготовка, направление в другую страну или военную службу. О существовании причин, упомянутых в первом абзаце пункты 2-6 настоящей статьи, Полиция уведомляет Министерство. Министерство выдает решение о прекращении действия разрешения на временное проживание. При принятии решения о прекращении действия разрешения на временное проживание особое внимание уделяется продолжительности пребывания, а также личным, семейным, экономическим и другим обстоятельствам. Обжалование решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Постоянное проживание гражданина страны - члена Европейского Союза
(постоянное пребывание)
Статья 167
Разрешение на постоянное проживание может быть выдано гражданину государства - члена Европейского Союза, который на законных основаниях проживал в Черногории в течение пяти лет, и на законных основаниях находится в Черногории до даты подачи заявления о разрешении на постоянное проживания. Считается, что гражданин государства - члена Европейского Союза постоянно проживает в Черногории и когда отсутствует в Черногории в период пяти лет в общей сложности до одного года, или шесть месяцев в течение одного года, или отсутствовал в Черногории из-за военной службы. В порядке исключения от положений первого абзаца настоящей статьи разрешения на постоянное проживание может выдаваться гражданину государства - члена Европейского Союза, если: 1) он временно проживал в Черногории с целью работы или ведения бизнеса и прекратил работу в пенсионном возрасте, а до этого он работал по меньшей мере один год в Черногории и проживал непрерывно в Черногории три года; 2) он временно уволился, а до этого он работал по найму по крайней мере один год в Черногории и постоянно проживает в Черногории более трех лет; 3) временно проживал в Черногории с целью работы или предпринимательской деятельности и прекратил работать из-за постоянной инвалидности и прожил более двух лет в Черногории; 4) временно проживал в Черногории с целью работы или предпринимательской деятельности и прекратил работу из-за постоянной инвалидности в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием, на основании которого у него была инвалидность в Черногории, независимо от продолжительности пребывания в Черногории; 5) он временно проживал в Черногории для работы или предпринимательской деятельности, и после трех лет непрерывной работы и пребывания в Черногории он был нанят в другом государстве - члене ЕС, и сохранял в Черногории разрешение на временное пребывание и возвращался в Черногорию не реже одного раза в неделю. Непрерывное пребывание в Черногории, согласно положению третьего абзаца, пункты 1, 2, 3 и 5 настоящей статьи, также считается временем пребывания в целях работы или осуществления предпринимательской деятельности гражданина государства - члена Европейского Союза, который работал в другом государстве - члене ЕС и остался в Черногории. Время безработицы, зарегистрированное компетентным органом занятости, которое наступило без вины гражданина государства - члена Европейского Союза, а также время временной нетрудоспособности по причине болезни или травмы, включается во время работы при расчёте. Гражданин государства - члена Европейского Союза, упомянутый в третьем абзаце пункты 1, 2, 3 и 5 настоящей статьи, чей супруг, с которым он / она проживает в Черногории, имеет гражданство Черногории или чье черногорское гражданство прекращено после заключения брака, разрешение на постоянное проживание предоставляется независимо от продолжительности пребывания и работы в Черногории.
Постоянное пребывание (место жительства) члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны
Статья 168
Разрешение на постоянное пребывание может быть выдан члену семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны, если он юридически проживал в Черногории на основании разрешения на временное проживание в течение пяти лет до даты подачи заявления на получение разрешения, с гражданином государства - члена Европейского Союза. Считается, что член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, постоянно проживает в Черногории и когда он отсутствовал в Черногории в общей сложности сроком до одного года в период пяти лет или до шести месяцев в году, или он призывался на военную службу. В исключение положений первого абзаца настоящей статьи, постоянный разрешение на проживание может выдаваться члену семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны, если: 1) гражданин государства - члена Европейского Союза, с которым он проживал в Черногории, умер в период временного пребывания и работы, которая продолжалась непрерывно в течение двух лет до смерти или более короткого периода времени, если смерть произошла в результате производственной травмы на работе или профессиональной болезни; 2) потерял гражданство Черногории по браку с гражданином государства - члена Европейского Союза, который работает по найму или занят предпринимательской деятельностью. Право на постоянное проживание, независимо от продолжительности временного пребывания в Черногории, также имеет член семьи, который проживает в Черногории с гражданином государства - члена Европейского Союза, который приобрел право на постоянное проживание в соответствии с первым абзацем статьи 167 настоящего Закона.
Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание гражданину государства - члена Европейского Союза
Статья 169
Гражданин государства - члена Европейского Союза обращается лично за получением постоянного вида на жительство в Министерство по месту жительства по установленной форме. В соответствии с требованием первого абзаца настоящей статьи гражданин государства - члена Европейского союза прилагает: 1) действительный проездной документ или удостоверение личности, выданные компетентным органом этого государства; 2) доказательство того, что он соответствует условиям статьи 167 настоящего Закона. При подаче заявки, указанной в первом абзаце настоящей статьи, у гражданина должны быть взяты фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Отпечатки пальцев и подпись не берутся от детей младше 12 лет.
Заявление о разрешении на постоянное проживание члену семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, который является гражданином третьей страны
Статья 170
Заявление о разрешении на постоянное проживание членом семьи гражданина Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, лично представляется в Министерство по месту жительства по установленной форме. Лицо, указанное в первом абзаце настоящей статьи, обязано приложить с заявлением действительный иностранный проездной документ и доказательство того, что он отвечает требованиям статьи 168 настоящего Закона. При подаче заявки, указанной в первом абзаце настоящей статьи, у гражданина должны быть взяты фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Отпечатки пальцев и подпись не берутся от детей младше 12 лет. Форма заявки, указанной в первом абзаце статьи 169 настоящего Закона и первом абзаце настоящей статьи, устанавливается Министерством.
Принятие решения о предоставлении постоянного вида на жительство гражданину государства - члена Европейского Союза
Статья 171
При получении заявления о разрешении на постоянное проживание гражданина государства - члена Европейского Союза Министерство выдает сертификат с указанием срока для получения заявителем разрешения. Министерство принимает решение о разрешении на постоянное проживание гражданина государства - члена Европейского Союза как можно скорее, но не позднее, чем через три месяца после даты подачи официального заявления. Министерство выдает разрешение на постоянное проживание гражданину государства - члена Европейского Союза с предварительным заключением Агентства и Полиции о наличии вмешательства в национальную или внутреннюю безопасность. Агентство и Полиция незамедлительно представляют заключение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, но не позднее, чем через 60 дней с даты получения запроса на заключение. Если Министерство не получит заключение в течение установленного срока, будет считаться, что нет препятствий для выдачи разрешения на постоянное проживание. Разрешение на постоянное проживание выдается сроком на десять лет. Министерство может принять решение отказать в выдаче разрешения на постоянное проживание гражданину государства - члена Европейского Союза. Против решения, упомянутого в седьмом абзаце настоящей статьи, может быть возбужден административный спор.
Принятие решения о разрешении на постоянное проживание члена семьи гражданина государства - члена Европейского союза, который является гражданином третьей страны
Статья 172
Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьей страны, должен быть решен Министерством в течение шести месяцев с даты подачи надлежащего запроса. Решение на постоянное проживание, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, применяется к положениям абзацев 2-8 статьи 171 настоящего Закона.
Прекращение постоянного проживания гражданина государства - члена Европейского союза и члена его семьи, являющегося гражданином третьего государства
Статья 173
Разрешение на постоянное проживание перестает быть действительным для гражданина государства - члена Европейского Союза, если: 1) ему запрещено въезжать и находиться в Черногории; 2) установлено, что он проживает более двух лет непрерывно за пределами Черногории. Министерство выносит решение о прекращении действия постоянного проживания. Против решения, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, может быть подана апелляция. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи применяются также к прекращению постоянного проживания члена семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, являющегося гражданином третьего государства.
Выдворение гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи
Статья 174
Гражданину государства - члена Европейского союза и членам его семьи может быть вынесено решение о выдворении (депортации), определение и продление срока добровольного выезда из Черногории или введен запрет на въезд и пребывание в соответствии со статьей 107 этого Закона. Гражданин государства - члена Европейского союза и члены его семьи могут быть выселены из Черногории, если это требуется по соображениям национальной или внутренней безопасности, общественного здравоохранения и здоровья нации. Гражданин государства - члена Европейского союза и члены его семьи не могут быть высланы из Черногории, если заболевание, ставящее под угрозу общественное здравоохранение, появилось через три месяца после их въезда в Черногорию. При принятии решения о депортации гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи, учитываются продолжительность их пребывания, личные, семейные, экономические и другие обстоятельства, степень их социальной и культурной интеграции в Черногории, их жизнь и состояние здоровья, их отношения со страной происхождения. Решение о выдворении гражданина государства — члена Европейского Союза и членов его семьи, получившего разрешение на постоянное проживание в Черногории, или законно проживающего в Черногории в течение десяти лет, или являющегося несовершеннолетним, может быть предъявлено только по причине угрозы национальной и внутренней безопасности или соблюдается наилучший интерес несовершеннолетнего иностранца. Проживание гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи считается незаконным, если они проживают в Черногории во время запрета на въезд и пребывание в соответствии с четвёртым абзацем статьи 110 настоящего Закона. Решением о выдворении в соответствии со вторым абзацем настоящей статьи крайний срок выезда из Черногории должен составлять не менее 30 дней.
Запрет на пребывание гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи
Статья 175
Гражданин государства - члена Европейского союза и члены его семьи не могут проживать в Черногории в течение срока действия запрета на въезд и пребывание, если нет необходимости лично представлять свою защиту в процессе принятия решения о его выдворении (депортации). Гражданин государства - члена Европейского союза и члены его семьи, которым запрещено въезжать и пребывать в Черногории, может подать заявление об отмене или сокращении запрета на въезд и пребывание после трех лет с момента принятия принудительного решения, предусматривающего запрет на въезд, в соответствии с которым он должен предоставить доказательства, что произошли значительные изменения в обстоятельствах, связанных с решением о запрете въезда. Если решение о депортации гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи не будет исполнено в течение двух лет, Полиция проверяет, есть ли причины в соответствии с положением второго абзаца настоящей статьи, и, если установит, что эти причины существуют, она аннулирует решение о высылке.
Документы, выданные гражданам государств - членов Европейского Союза и членов их семей
Статья 176
Свидетельство о разрешении на пребывание, разрешении на временное проживание и разрешении на постоянное проживание, выданные гражданину государства - члена Европейского Союза и членам семьи, гражданину государства - члена Европейского Союза и члену семьи гражданина, который является гражданином третьего государства, является документом, которым иностранец доказывает, что ему было разрешено временное или постоянное проживание в Черногории. Гражданин государства - члена Европейского Союза и члены его семьи обязаны иметь с собой документы, упомянутые в первом абзаце настоящей статьи, и предъявлять их по просьбе уполномоченного официального лица. Гражданин государства - члена Европейского Союза и члены его семьи, у которых нет документа, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи или другого документа, удостоверяющего личность, по просьбе полицейского предоставляют соответствующую информацию о себе. Гражданин государства - члена Европейского Союза и члены его семьи не могут передавать документы, указанные в первом абзаце настоящей статьи, для использования другому лицу, а также не могут пользоваться недействительным или чьим-либо документом в качестве своего собственного. Прекращение действия документов, указанных в первом абзаце настоящей статьи, не является основанием для прекращения пребывания или выдворения из Черногории. Статья 148 настоящего Закона применяется к обязанностям и действиям иностранца в случае исчезновения документов, указанных в первом абзаце настоящей статьи.
Формы заявления и формы разрешения на временное и постоянное проживание граждан государств - членов ЕС и членов их семей
Статья 177
Разрешение на пребывание, временное и постоянное проживание, выданный гражданину государства - члена Европейского Союза, членам семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, которые являются гражданами государства - члена Европейского Союза и члену семьи гражданина Европейского Союза, являющегося гражданином третьего государства, выдается в установленной форме, он содержит: герб Черногории, название «Черногория», название лицензии, защитные элементы безопасности и столбцы для ввода личных и других данных. Данные, указанные в первом абзаце настоящей статьи, являются: фамилия, имя, национальный идентификационный номер, пол, гражданство, дата, месяц и год рождения, номер лицензии, дата выдачи, срок действия, фотография, подпись, название органа, выдавшего документ, машиночитаемая запись. Ввод данных, упомянутых во втором абзаце настоящей статьи, осуществляется Министерством в лицензионную форму (разрешение). Данные, содержащиеся в машиночитаемой записи, определяются Министерством в соответствии с рекомендациями ИКАО Dos 9303. Министерство разрабатывает формы лицензии, указанные в первом абзаце настоящей статьи, в соответствии со статьей 42 настоящего Закона. Возмещение расходов на подготовку форм разрешения, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, несет заявитель. Виды лицензий, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, и размер компенсации, упомянутой в шестом абзаце настоящей статьи, устанавливаются Министерством.
Права гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи
Статья 178
Гражданин государства - члена Европейского Союза, а также члены его семьи, независимо от того, являются ли они гражданами государства - члена Европейского Союза или нет и имеют право на проживание в Черногории, равны правам граждан Черногории в соответствии с Договором о функционировании Европейского Союза. Лица, указанные в первом абзаце настоящей статьи при выдаче свидетельства о разрешении на проживание в соответствии с настоящим Законом, освобождаются от уплаты сборов в соответствии с законом, регулирующим административные сборы. Семьей, по положениям настоящей статьи, считается: 1) супруги; 2) дети в возрасте до 21 года или зависимые члены семьи, а также дети супруга или партнера; 3) родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, которые являются зависимыми членами семьи (на иждивении), а также родственники по прямой восходящей и нисходящей линии супруга или партнера; 4) лицо, которое имеет зависимое лицо или член семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, когда серьезные причины здоровья требуют личной заботы о членах семьи гражданином государства - члена Европейского Союза. Положения настоящего Закона, касающиеся граждан государств - членов Европейского Союза, также применяются к гражданам Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегии и Швейцарской Конфедерации.
X. Проживание и работа граждан третьих стран и членов их семей, которые имеют постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза.
Въезд и проживание гражданина третьей страны, которому было предоставлено постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза
Статья 179
Гражданин третьей страны, имеющий разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене ЕС, может находиться в Черногории на срок до 90 дней со дня его въезда в Черногорию или до истечения срока, на который ему выдана виза или разрешение на проживание, выданный другим государством - членом Европейского Союза, если срок действия визы или разрешения на проживание короче 90 дней. Гражданин третьего государства, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, который намеревается остаться в Черногории более 90 дней, должен обратиться в Министерство с просьбой о предоставлении разрешения на временное проживание до истечения срока действия визы или разрешение на проживание, выданного другим государством - членом ЕС.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание для гражданина третьей страны, которому было предоставлено разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза
Статья 180
Заявку на выдачу временного разрешения на проживание, гражданин третьей страны, упомянутый в статье 179 настоящего Закона, лично представляет в Министерство по месту жительства по форме, указанной в шестом абзаце статьи 61 настоящего Закона. В дополнение к заявке, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, гражданин третьей страны обязан представить доказательства выполнения условий, указанных в первом абзаце статьи 43 пункты 1, 2, 3, 4, 7 и 9 настоящего Закона. При подаче запроса, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, у гражданина третьей страны берется фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Отпечатки пальцев и подпись не требуются от детей в возрасте до 12 лет. Гражданин третьей страны, ходатайствующий о разрешении на временное проживание до истечения 90 дней, может оставаться в Черногории до принятия решения по запросу.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание для члена семьи гражданина третьей страны, получившего разрешение на постоянное проживание в другом государстве — члене Европейского Союза
Статья 181
Заявка на получение разрешения на временное проживание для члена семьи гражданина третьей страны, имеющего разрешение на проживание в другом государстве - члене ЕС, направляется лично в Министерство по месту жительства по форме, указанной в шестом абзаце статьи 61 настоящего Закона. В качестве члена семьи, согласно положениям первого абзаца настоящей статьи, считаются лица, указанные во втором абзаце статьи 44 настоящего Закона. В дополнение к заявлению, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, член семьи гражданина третьей страны обязан представить доказательства соответствия условиям, указанным в первом абзаце статьи 43 пункты 1, 2, 3, 4, 7 и 9 настоящего Закона, а также: 1) доказательство того, что ему было предоставлено временное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза; 2) доказательство того, что он является членом семьи гражданина третьей страны, который имеет разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене ЕС. Статья 180, пункты 3, 4 и 5 настоящего Закона применяются при подаче заявления, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи.
Принятие решения о предоставлении разрешения на временное проживание гражданину третьей страны и членам его семьи, который имеет разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза
Статья 182
При принятии решения по ст. 180 и 181 настоящего Закона и предоставление разрешения на временное проживание для гражданина третьей страны и членам его семьи, которому было предоставлено разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза, регулируется статьей 62 настоящего Закона. Продление срока временного пребывания, прекращение действия разрешения и высылка иностранца, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона, касающимися временного пребывания гражданина государства - члена Европейского Союза.
Уведомление другого государства - члена Европейского Союза
Статья 183
В отношении выданного разрешения на временное проживание гражданину третьей страны и членам его семьи, получившему разрешение на постоянное проживание в другом государстве - члене Европейского Союза, а также о продлении временного проживания и высылке этих лиц, Министерство информирует компетентный орган другого государства - члена Европейского Союза. XI. ПРОЖИВАНИЕ И РАБОТА ГРАЖДАН ТРЕТЬИХ СТРАН С КВАЛИФИКАЦИЯМИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Занятость гражданина третьей страны с квалификацией высшего образования
Статья 184
Гражданин третьей страны, имеющий квалификацию высшего образования, обладающий необходимым или соответствующим специальным опытом, а также имеющий разрешение на временное проживание и разрешение на работу, может быть использован в Черногории в соответствии с правилами занятости. Квалификация высшего образования считается квалификацией, полученной путем прохождения соответствующей учебной программы в соответствии с правилами, регулирующими высшее образование. Разрешение на временное проживание и работу гражданина третьей страны с квалификацией высшего образования (далее именуемой «Голубая карта ЕС») выдается иностранцу, который соответствует условиям, указанным в первом абзаце настоящей статьи и статье 43 настоящего Закона.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание и разрешения на работу
Статья 185
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание и работу для гражданина третьей страны с квалификацией высшего образования должны быть представлены лично в Министерство по месту жительства по форме, указанной в девятом абзаце статьи 79 настоящего Закона. В дополнение к заявке, упомянутой в первом абзаце настоящей статьи, гражданин третьего государства, обладающий квалификацией высшего образования, помимо доказательств выполнения условий, указанных в статье 43 настоящего Закона, также прилагает: 1) договор о найме, заключенный с работодателем в Черногории на срок не менее 12 месяцев; 2) свидетельство о высшем образовании или завершенную аспирантскую практику, или последипломную стажировку. В договоре, упомянутом во втором абзаце пункт 2 настоящей статьи, также указывается годовой оклад, размер которого не может быть ниже среднего валового годового оклада в Черногории, согласно данным статистики. При подаче запроса, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, от заявителя должна быть взята фотография, отпечатки пальцев и оцифрованная персональная подпись в соответствии с Законом, регулирующим выдачу удостоверения личности. Лицо, указанное в первом абзаце настоящей статьи, которое представляет обычную заявку на выдачу разрешения на временное проживание до истечения 90 дней, может оставаться в Черногории до принятия решения по заявлению о выдаче Голубой карты ЕС.
Принятие решения о выдаче Голубой карты ЕС
Статья 186
При принятии запроса на получение Голубой карты ЕС Министерство выдает сертификат с указанием срока, для получения заявителем Голубой карты ЕС. Решение о выдаче Голубой карты ЕС должно быть принято в течение 20 дней с даты подачи надлежащего заявления. Голубая карта ЕС выдается Министерством, с предварительным заключением Агентства и Полиции о наличии вмешательства в вопросы национальной или внутренней безопасности. Агентство и Полиция незамедлительно представляют заключение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, не позднее, чем через семь дней с даты получения запроса на заключение. Если Министерство не получит заключение, упомянутое в третьем абзаце настоящей статьи, в установленный срок, считается, что нет препятствий для выдачи разрешения на временное проживание. Министерство может принять решение об отказе в выдаче Голубой карты ЕС. Обжалование решения, упомянутого в шестом абзаце настоящей статьи, может быть подано в Министерство в течение восьми дней со дня получения решения.
Срок действительности Голубой карты ЕС
Статья 187
Голубая карта ЕС выдается со сроком действия до двух лет. Если трудовой договор заключен на срок менее двух лет, Голубая карта ЕС выдается на срок действия трудового договора, увеличенного еще на три месяца.
Отклонение заявки на выдачу Голубой карты ЕС
Статья 188
Заявление о выдаче Голубой карты ЕС будет отклонено, если гражданин третьей страны не соответствует требованиям статьи 184 настоящего Закона и не приложит доказательства, упомянутые во втором абзаце статьи 185 настоящего Закона, или если установлено, что прилагаемая документация была получена незаконным образом. Министерство может отклонить заявку на выдачу Голубой карты ЕС, если работодатель, от которого было получено предложение, наказывается за незаконную занятость или неспособность сообщить о работе иностранца или заявитель нарушил положения настоящего Закона, касающиеся въезда, пребывания и работы иностранцев.
Работа с Голубой картой ЕС
Статья 189
Гражданин третьей страны, получивший Голубую карту ЕС (далее - держатель Голубой карты ЕС), может работать в Черногории только на рабочих местах, для которых ему выдана Голубая карта ЕС, и только с работодателем, который его нанял. Работодатель может назначить держателя Голубой карты ЕС только на те работы, для которых ему была выдана Голубая карта ЕС. Работодатель должен иметь копию Голубой карты ЕС в служебных помещениях или на рабочем месте иностранца. В случае расторжения трудового договора или прекращения других условий, в соответствии с которыми была выдана Голубая карта ЕС, работодатель или владелец Голубой карты ЕС обязан сообщить об этом в Министерство не позднее, чем в течение восьми дней с даты возникновения этих обстоятельств.
Продление Голубой карты ЕС
Статья 190
Заявка на продление Голубой карты ЕС должна быть отправлена в Министерство по месту жительства не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия Голубой карты ЕС. Положения статьи 186 настоящего Закона применяются к процедуре продления Голубой карты ЕС.
Смена работодателя
Статья 191
Владелец (держатель) Голубой карты ЕС, который меняет работодателя в течение первых двух лет его пребывания в Черногории, обязан в течение восьми дней со дня прекращения работы с первым работодателем обратиться в Министерство с просьбой о выдаче новой Голубой карты ЕС. По истечении двухлетнего срока держатель Голубой карты ЕС при смене работодателя должен уведомить Министерство в течение восьми дней с даты смены работодателя и должен представить новый трудовой договор с новым работодателем. Голубая карта ЕС, упомянутая во втором абзаце настоящей статьи, действует до истечения срока ее действия.
Права владельца Голубой карты ЕС
Статья 192
Владелец (держатель) Голубой карты ЕС в Черногории имеет права в соответствии с первым абзацем пункты 2-7 статьи 93 настоящего Закона.
Прекращение действия Голубой карты ЕС
Статья 193
Голубая карта ЕС перестает быть действительной: 1) по истечении срока действия; 2) если держатель Голубой карты ЕС не сообщил в Министерство об изменении работодателя; 3) если держатель Голубой карты ЕС работает с работодателем, для которого не выдана Голубая карта ЕС; 4) если держатель Голубой карты ЕС ведет бизнес, для которого не выдана Голубая карта ЕС или ведёт другие виды деятельности, для которых Голубая карта ЕС не может быть выдана; 5) если держатель Голубой карты ЕС не имеет средств к существованию и подал заявку на осуществление прав социальной защиты; 6) прекращение условий, на основании которых она была выдана; 7) в случае расторжения трудового договора, упомянутого во втором абзаце статьи 185 настоящего Закона; 8) если держатель Голубой карты ЕС в течение срока действия более трех месяцев постоянно остается безработным или если он остается безработным два или более раза; 9) если держатель Голубой карты ЕС попадает под защитные меры безопасности, высылку иностранца из государства или депортацию иностранца с территории Черногории; 10) когда владелец Голубой карты ЕС получил право на постоянное проживание. Несмотря на положения первого абзаца пункт 1 настоящей статьи, Голубая карта ЕС не перестает быть действительной, если владелец Голубой карты ЕС не сообщил в Министерство об изменении работодателя по причинам, на которые он не мог повлиять. Голубая карта ЕС, владелец которой не работает в течение трех месяцев, не прекращает свою действительность. В случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, владелец Голубой карты ЕС может запросить другое занятие, о котором он обязан сообщить в Министерство. В случаях, упомянутых в первом абзаце пункты 2-9 настоящей статьи, Министерство выносит решение о прекращении действия Голубой карты ЕС. Решение, упомянутое в пятом абзаце настоящей статьи, может быть обжаловано в Министерство в течение восьми дней с даты получения решения.
Временное проживание для членов семьи владельца Голубой карты ЕС
Статья 194
Члену семьи держателя Голубой карты ЕС может быть предоставлено разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи, упомянутого в статье 44 настоящего Закона, в соответствии с положениями настоящего Закона, касающимися выдачи этого разрешения. Разрешение на временное проживание с целью воссоединения семьи, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, выдается на период до истечения срока действия Голубой карты ЕС. Члену семьи держателя Голубой карты ЕС, которому было предоставлено временное пребывание с целью воссоединения семьи, предоставляется возможность пользования условиями в Черногории в соответствии с настоящим Законом.
Разрешение на постоянное проживание держателю Голубой карты ЕС
Статья 195
Разрешение на постоянное проживание может быть выдано держателю Голубой карты ЕС, если он на законных основаниях проживает в Черногории сроком до пяти лет на основании Голубой карты ЕС до дня подачи заявки на получение разрешения. В исключение положений первого абзаца настоящей статьи, разрешение на постоянное проживание может быть выдано гражданину третьей страны, который остался в другом государстве - члене ЕС на пятилетний период в качестве держателя Голубой карты ЕС, из которых не менее двух лет до подачи заявления на получение разрешения на проживание оставался держателем Голубой карты ЕС в Черногории. Считается, что держатель Голубой карты ЕС, упомянутый в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, постоянно проживает в Черногории и в случае, если он оставался в Европейском Союзе на срок до одного года или в общей сложности до 18 месяцев. Как исключение из третьего абзаца настоящей статьи держатель Голубой карты ЕС, упомянутый в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, считается постоянно проживающим на территории Европейского Союза и в случае, когда он находится вдали от Европейского Союза в течение 24 месяцев подряд, если он докажет причину своего отсутствия: 1) работа или осуществление предпринимательской деятельности; 2) проведение благотворительной работы; 3) обучение в стране происхождения.
Подача заявления на выдачу разрешения на постоянное проживание держателю Голубой карты ЕС
Статья 196
Заявка на выдачу разрешения на постоянное проживание должна быть подана владельцем Голубой карты ЕС лично в Министерство по месту жительства по форме, указанной в первом абзаце статьи 89 настоящего Закона. В дополнение к запросу, упомянутому в первом абзаце настоящей статьи, иностранец обязан представить доказательства выполнения условий, указанных в статье 88 настоящего Закона. При подаче заявки, указанной в первом абзаце настоящей статьи, применяются положения статьи 89 настоящего Закона.
Принятие решения о выдаче разрешения на постоянное проживание держателю Голубой карты ЕС
Статья 197
Министерство внутренних дел выдаёт разрешение на постоянное проживание держателю Голубой карты ЕС с предварительным заключением Агентства и Полиции о наличии вмешательства в вопросы национальной или внутренней безопасности. Заявка о выдаче разрешения, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, должна быть рассмотрена в течение трех месяцев с даты подачи надлежащего запроса. Если владельцу Голубой карты ЕС выдано разрешение на постоянное проживание, в разрешении должно быть указано «бывший держатель Голубой карты ЕС». Положения статьи 90 настоящего Закона применяются к процессу принятия решения по заявлению о выдаче разрешения на постоянное проживание держателю карты Голубой карты ЕС.
Прекращение постоянного проживания держателя Голубой карты ЕС
Статья 198
Гражданину третьей страны, бывшему владельцу Голубой карты ЕС, разрешение на постоянное проживание перестает быть действительным, если: 1) ему запрещено въезжать и находиться в Черногории; 2) установлено, что он проживает более двух лет непрерывно за пределами Черногории. Министерство выносит решение о прекращении постоянного проживания. Положения статьи 94 настоящего Закона применяются к процедуре принятия решения о прекращении действия разрешения на постоянное проживание. Против решения, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, может быть возбужден административный спор.
Предоставление разрешения на проживание гражданину третьей страны, который имеет Голубую карту ЕС, выданную в другом государстве - члене ЕС
Статья 199
Гражданин третьей страны, получивший Голубую карту ЕС в другом государстве - члене ЕС, может через 18 месяцев со дня его выдачи подать заявление на получение разрешения на временное проживание и работу в Черногории. Запрос, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, представляется в Министерство в соответствии со статьей 185 настоящего Закона не позднее, чем через 30 дней со дня въезда в Черногорию. В дополнение к запросу, упомянутому во втором абзаце настоящей статьи, гражданин третьей страны, который получил Голубую карту ЕС в другом государстве - члене ЕС, должен представить доказательства того, что он получил Голубую карту ЕС сроком как минимум на 18 месяцев. Решение по запросу, упомянутому во втором абзаце настоящей статьи, определяется в соответствии со статьей 186 настоящего Закона. После выдачи разрешения на временное проживание и работу в Черногории, лицу, указанному в первом абзаце настоящей статьи, или отклонения запроса, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, Министерство информирует об этом государство - член Европейского Союза, в котором была выдана Голубая карта ЕС.
Принятие держателя Голубой карты ЕС
Статья 200
Владельцу (держателю) Голубой карты ЕС и членам его семьи Полиция разрешит въезжать и находиться в Черногории, если другое государство - член ЕС отклонило просьбу о выдаче Голубой карты ЕС или если он принял меры по выезду из другой страны. Положение первого абзаца настоящей статьи также применяется в случае, если Голубая карта ЕС перестала действовать или срок истёк. Владелец Голубой карты ЕС, который вместе со своими членами семьи возвращается в Черногорию в соответствии с первым абзацем настоящей статьи, имеет право работать и менять работодателя в соответствии со статьей 191 настоящего Закона. Если у владельца Голубой карты ЕС она перестает действовать, он обязан подать заявку на выдачу новой Голубой карты ЕС в соответствии со статьей 185 настоящего Закона.
Право членов семьи владельца Голубой карты ЕС, который переехал
Статья 201
Члены семьи владельца Голубой карты ЕС, упомянутые в статье 199 настоящего Закона, имеют право присоединиться к нему на основе воссоединения семьи в соответствии со статьей 44 настоящего Закона, если они юридически проживают с ним в другом государстве - члене ЕС. Члены семьи, указанные в первом абзаце настоящей статьи, обязаны в течение 30 дней со дня их въезда в Черногорию подать в Министерство по месту жительства заявление о временном пребывании с целью воссоединения семьи. К заявлению, упомянутому во втором абзаце настоящей статьи, прикладывается: 1) действительный проездной документ или виза, если требуется; 2) доказательство, что они проживали в качестве члена семьи в государстве - члене Европейского Союза; 3) медицинская страховка; 4) доказательства владения средствами к существованию.
Форма Голубой карты ЕС
Статья 202
Голубая карта ЕС выдается по установленной форме, содержащей: герб Черногории, название «Черногория», название лицензии, защитные элементы безопасности и столбцы для ввода личных и других данных. Данные, указанные в первом абзаце настоящей статьи, являются: фамилия, имя, национальный идентификационный номер, пол, гражданство, дата, месяц и год рождения, номер лицензии, дата выдачи, срок действия, фотография, подпись, название органа, выдавшего документ, машиночитаемая запись. Ввод данных, упомянутых во втором абзаце настоящей статьи, выполняется Министерством в лицензионную форму. Данные, содержащиеся в машиночитаемой записи, определяются Министерством в соответствии с рекомендациями ИКАО Dos 9303. Форма Голубой карты ЕС составляется Министерством в соответствии со статьей 42 настоящего Закона. Форма Голубой карты ЕС устанавливается Министерством.
Исключение из положений
Статья 203
Положения ст. 184-202 настоящей главы не применяются к лицам, указанным в Статье 3 (2) Директивы 2009/50 / ЕС об условиях въезда и проживания граждан третьих стран с целью привлечения высококвалифицированных кадров.
XII. Перемещение иностранца в военной форме
Условия ношения иностранной военной формы
Статья 204
Во время пребывания в Черногории иностранец может носить иностранную военную форму, если: 1) пребывает в качестве члена дипломатической консульской миссии иностранного государства или другой иностранной миссии, которая имеет дипломатический статус в Черногории, в качестве военного представителя во время миссии; 2) является членом иностранной военной миссии или иностранной военной делегации во время официального визита; 3) находится в военном училище; 4) является членом иностранной военной миссии или иностранной военной делегации с дипломатическим или официальным проездным документом во время пересечения территории Черногории; 5) участвует в военных учениях и обучении.
Условия ношения иностранцем полицейской или таможенной формы
Статья 205
Во время пребывания в Черногории иностранец может носить иностранную полицейскую или таможенную форму, если: 1) в качестве члена делегации иностранных полицейских или таможенных органов находится с официальным визитом; 2) осуществляет деятельность на основании международного договора; 3) находится в полицейском училище; 4) в качестве члена иностранных полицейских или таможенных делегаций с дипломатическим или официальным проездным документом пересекает территорию Черногории.
XIII. Учет записей
Виды учета и ответственность по ведению учета
Статья 206
Министерство ведет учет о: выданных разрешениях на временное проживание, временное проживание и работу, постоянное проживание, свидетельств о регистрации пребывания, временное проживание гражданам государства - члена Европейского Союза, временное проживание членам семьи гражданина государства - члена Европейского Союза, которые являются гражданами третьей страны, постоянное проживание гражданам государства - члена Европейского Союза и членам их семей, гражданам третьих стран, которым было предоставлено постоянное местожительство в другом государстве - члене Европейского Союза, и членам их семьи, выданные «Голубые карты ЕС», выданные разрешения на постоянное и временное проживание граждан третьих стран с высшим образованием и членами их семей, выданных разрешений на проездные документы для иностранцев, выданных разрешений на проездные документы для лиц без гражданства, выданных разрешений на специальную поездку (далее именуемые: документы), а также: запросы и распространение документов, данных, внесенных в формы документов, поданных документов для выдачи документов, данных из заявки на выдачу документов, документации, сопровождающей заявку на выдачу документов, биометрических данных (фотографий, отпечатков пальцев и оцифрованной подписи), прекращение действия документов, причины и дата прекращения действия документов, документы, признанные недействительными или недостающие документы, выданные сертификаты о регистрации работы, а также письменные формы документов. Орган государственного управления по иностранным делам ведет учет: выданных виз, отказов и аннулированных виз, выданных проездных документов иностранцам в другой стране. Полиция ведет учет: иностранцев, которые зарегистрированы, отменили или изменили свое местожительство, которые проживают в Черногории на срок до 90 дней на основании визы на короткий срок (виза C), длительные визы (виза D) или без виз в соответствии с регулированием визового режима, иностранцы, которые зарегистрировали или отменили свое место временного проживания, которым был предоставлен временный разрешение на проживание, временное проживание и работу или разрешение на постоянное проживание, иностранцы, которым запрещено въезжать в Черногорию, иностранцы, которым выдавали визы на пограничном переходе, отказали в визовых заявлениях, аннулированные и отозванные визы, временно изъятые документы, продленные визы, иностранцы, которым были отменены визы на срок до 90 дней, разрешения о временном проживании, иностранцы, помещенные в приют, иностранцы, которые были вынуждены покинуть страну, иностранцы, которые незаконно въехали в Черногорию, иностранцы которые ограничены или запрещены к перемещению в определенном районе Черногории, иностранцы, которым были отменены долгосрочные визы, разрешения на разрешение на постоянное проживание, выдворенные (депортированные) иностранцы, иностранцы, которым было выдано решение о выезде, иностранцы, свобода передвижения которых ограничена, иностранцы, которым были предоставлены более мягкие меры, чем поселения в приюте, а также сведения об иностранцах, которым предъявлен более строгий полицейский надзор. Неотъемлемой частью записей, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, являются также данные и документы, удостоверяющие личность для иностранцев, выданных до применения настоящего Закона. Записи в соответствие с положениями абзацев 1 и 3 настоящей статьи являются базами данных с электронным управлением. Содержание записей в соответствие с положениями абзацев 1 и 3 настоящей статьи, устанавливаются Министерством, а содержание записей, упомянутых во втором абзаце настоящей статьи, устанавливается органом государственного управления, компетентным в иностранных делах. Данные об иностранцах, которым было выдано разрешение на временное проживание, хранятся в течение пяти лет после регистрации пребывания иностранца, после чего они удаляются из записей.
Хранение данных
Статья 207
Информация об иностранцах, которым было выдано разрешение на временное проживание, хранятся в течение пяти лет после регистрации пребывания иностранца, после чего они удаляются из записей. Данные об иностранцах с пребыванием до 90 дней хранятся в течение пяти лет после отъезда, после чего они удаляются из записей.
Использование данных
Статья 208
Данные из записей, упомянутых в статье 206 настоящего Закона, за исключением отпечатков и подписи, могут использоваться Министерством и Полицией для выполнения задач в пределах своей компетенции. Государственные органы, органы государственного управления, органы местного самоуправления, органы местного управления и другие органы могут использовать данные из записей, за исключением биометрических данных, для выполнения задач в пределах своей компетенции, если они уполномочены законом для использования таких данных. Органы в соответствие с положениями абзацев 1 и 2 настоящей статьи обязаны обеспечивать защиту данных из записей, которые они используют, от случайного или несанкционированного доступа во время использования, обработки и пересылки в соответствии с Законом. Данные записей могут использоваться для статистических, научных, исследовательских и других целей в соответствии с положениями, регулирующими защиту персональных данных. Данные из записей могут использоваться лицом, которому данные принадлежат, по его просьбе.
XIV. Надзор
Юрисдикция
Статья 209
Надзор за исполнением этого Закона и правил, принятых в соответствии с настоящим Законом, в рамках установленных компетенций осуществляется Министерством и органом государственного управления, компетентным в иностранных делах. Работа по контролю за перемещением и пребыванием иностранцев в соответствии с этим Законом осуществляется уполномоченным должностным лицом Полиции. Деятельность по надзору в соответствии с настоящим Законом и законом, регулирующим инспекционный надзор, осуществляется инспектором труда и другими компетентными инспекторами в пределах своей компетенции.
XV. Штрафные санкции
Статья 210
Штраф в размере от 1000 до 10 000 евро налагается на работодателя - юридическое лицо, если: 1) учащийся работает более 15 часов в неделю (статья 48, пункт 3); 2) исследователь-иностранец работает преподавателем или профессором более 15 часов в неделю (статья 50, пункт 6); 3) определение иностранца на работу, на которую ему не было предоставлено разрешение на временное проживание и работу или свидетельство о регистрации работы (пункт 4 статьи 66); 4) нет копии разрешения на проживание и работу в служебном помещении или на месте работы иностранца, или копии свидетельства о регистрации работы иностранца, работающего там (статья 66, п. 5); 5) не уведомит Министерство не позднее, чем в течение восьми дней со дня прекращения работы иностранца до истечения срока действия разрешения на проживание и работу (пункт 6 статьи 66); 6) нанимает или использует работу иностранца, который незаконно проживает в Черногории (пункт 7 статьи 66); 7) нет копии временного разрешения на проживание, свидетельства о регистрации работы, подтверждения признанного статуса беженца или утвержденной дополнительной защиты, или доказательства убежища, или дополнительной защиты или временной защиты, упомянутой в первом абзаце статьи 67 пункты 1-8 настоящего Закона, в служебных помещениях или на месте работы иностранца (пункт 4 статьи 67); 8) в течение восьми дней с даты установления трудовых отношений или начала работы иностранца или прекращения работы иностранца в соответствии с первым абзацем статьи 67 настоящего Закона не сообщает об этом в Министерство (пункт 5 статьи 67); 9) в течение 24 часов со дня выдачи разрешения на временное проживание и работу по найму или сезонной занятости заключил трудовой договор с иностранцем и зарегистрировал его в обязательном социальном обеспечении (пункт 4 статьи 70 и пункт 4 статьи 71); 10) не уведомил Министерство самое позднее в течение трех дней о том, что иностранец не приступил к работе, с тем, чтобы отменить разрешение на проживание и работу (пункт 5 статьи 70 и пункт 5 статьи 71); 11) с начала работы иностранца, упомянутого во втором абзаце статьи 85 настоящего Закона, не представляет отчет о работе иностранца в Министерство (пункт 3 статьи 85); 12) использует держателя Голубой карты ЕС для рабочих мест, для которых не была выдана Голубая карта ЕС (статья 189, абзац 2); 13) нет копии Голубой карты ЕС в служебных помещениях или на рабочем месте иностранца (пункт 3 статьи 189); 14) в случае расторжения трудового договора или прекращения других условий, на основании которых была выдана Голубая карта ЕС, не позднее чем в течение восьми дней с даты возникновения этих обстоятельств не информировал Министерство (пункт 4 статьи 189). За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, ответственное лицо у юридического лица также должно быть оштрафовано на сумму от 300 до 2000 евро. За правонарушение, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, предприниматель может быть оштрафован на сумму от 300 до 6 000 евро. За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, может быть введена запретная мера на осуществление деятельности на срок до шести месяцев.
Статья 211
Штраф в размере от 3 000 до 5 000 евро должен быть наложен на юридическое лицо за проступок, если: 1) привлек иностранца, который не отвечает требованиям, указанным в статье 9 настоящего Закона, при пересечении границы или на территории Черногории (первый абзац статьи 13); 2) не забирает иностранца за свой счет от пограничного перехода или не находит другие транспортные средства, то есть не берет на себя расходы, понесенные во время пребывания и возвращения иностранца (статья 13, абзац 2). 3) не принимает на себя обязательства согласно четвёртому абзацу статьи 13 настоящего Закона (абзац 3 статьи 13). За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, ответственное лицо у юридического лица также должно быть оштрафовано в размере от 300 до 1200 евро. За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, предприниматель также наказывается штрафом в размере от 300 до 1200 евро. За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, может быть введена защитная мера запрета на осуществление деятельности на срок до шести месяцев. Штраф в размере от 500 до 2000 евро налагается на физическое лицо, по чьему вызову иностранцу, который принудительно удален в соответствии с этим Законом, выдается виза или право въезжать в Черногорию, и не принимает на себя расходы, понесенные во время пребывания и возвращения (статья 13, пункт 5).
Статья 212
Штраф в размере от 500 евро до 3 000 евро налагается на юридическое лицо за нарушение Закона, если: 1) не сообщает о въезде или выезде, упомянутое в первом абзаце статьи 97 настоящего Закона, в Полицию в месте регистрации иностранца в течение 12 часов с момента прибытия (пункт 2 статьи 97); 2) не проверяет достоверность данных иностранного проездного документа лица, которому он предоставляет услуги по размещению, а также при регистрации и выписке не сообщает в Полицию в случае ложной информации (пункт 7 статьи 97); 3) не ведет учет иностранцев, которым он предоставляет услуги по размещению (пункт 1 статьи 98); 4) не хранит учетные записи, упомянутые в первом абзаце статьи 98 настоящего Закона, в течение двух лет со дня въезда (статья 98, пункт 3); 5) не позволяет Полиции проверять записи, упомянутые в первом абзаце статьи 98 настоящего Закона (пункт 4 статьи 98); 6) не подает сведения, упомянутые во втором абзаце статьи 99 настоящего Закона, в установленном виде в письменной форме (пункт 3 статьи 99) при регистрации или выезде иностранца; 7) не подает в Полицию сведения в электронном виде (пункт 2 статьи 100); 8) не представляет в Полицию сведения о регистрации или выписке иностранца с пребыванием на срок до 90 дней, который обеспечивает проживание более 12 часов, в течение 12 часов после прибытия или выезда иностранца (пункт 1 статьи 101); 9) не подает в Полицию сведения о регистрации пребывания иностранца, который был принят на лечение в течение 12 часов с момента его поступления (статья 101, пункт 2); 10) не подает в Полицию сведения о регистрации пребывания и выезде иностранца в течение 12 часов после завершения лечения (пункт 3 статьи 101). За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, ответственное лицо у юридического лица также должно быть оштрафовано в размере от 150 до 500 евро. За проступок, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, физическое лицо, предоставляющее услуги по проживанию, также должно быть оштрафовано в размере от 150 до 500 евро. За правонарушение, указанное в первом абзаце настоящей статьи, предприниматель должен быть оштрафован на сумму от 300 до 1500 евро.
Статья 213
Иностранец должен быть оштрафован на сумму от 200 до 1200 евро, если: 1) въезжает, проживает и перемещается в Черногории без действительного иностранного проездного документа, на который выдана виза, или действительного иностранного проездного документа, с которым он имеет разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу или разрешение на постоянное проживание (статья 9 пункт 1); 2) не соблюдает ограничение или запрет на передвижение в определенном районе Черногории (статья 10); 3) не использует проездной документ, с которым он въехал в Черногорию (пункт 2 статьи 11); 4) проживает в Черногории в нарушение цели, для которой была выдана его виза (пункт 1 статьи 17); 5) не проживает в Черногории в соответствии с целью, для которой было предоставлено его временное пребывание (пункт 2 статьи 39); 6) работают более 15 часов в неделю (статья 48, пункт 3); 7) работает более 15 часов в неделю (пункт 6 статьи 50); 8) не работает на основании разрешения на временное проживание и работу или свидетельства о регистрации работы (пункт 1 статьи 66); 9) не работает в Черногории на работе, на которую ему выдали разрешение на временное проживание и работу или свидетельство о регистрации работы, или с работодателем, который его нанимал (статья 66, параграф 2); 10) незаконно въезжает или проживает в Черногории или не покидает территорию немедленно или в течение установленного срока (пункт 1 статьи 104); 11) не соблюдает правила пребывания в приюте или уезжает без разрешения (пункт 1 статьи 131); 12) отказывается предоставить документ, подтверждающий его личность, по просьбе уполномоченного должностного лица (пункт 2 статьи 145); 13) передаёт свой документ, удостоверяющий личность, для использования другому лицу, или пользуется недействительным или чужим документом как своим собственным (статья 145, пункт 3); 14) не использует личные данные, указанные в документе, согласно первому абзацу статьи 145 настоящего Закона.
Статья 214
Иностранец должен быть оштрафован на сумму от 60 евро до 600 евро, если: 1) не представляет заявку о продлении разрешения, упомянутого в пункте 2 статьи 91 настоящего Закона, в течение восьми дней с даты истечения срока действия (статья 91, пункт 3); 2) он получил длительную визу (виза D) или проживание в Черногории на срок до 90 дней и не представляет регистрацию на жительство в Полицию в том месте, где он намеревается проживать, или если он намеревается остаться более 24 часов в другом месте, в течение 24 часов после прибытия по месту жительства (пункты 1, 3 и 4 статьи 96); 3) было предоставлено разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу или разрешение на постоянное проживание и не представляет в Полицию регистрацию пребывания в случае временного пребывания в Черногории более трех дней (пункт 2 статьи 96); 4) не подал заявление о пребывании в Полицию в течение 24 часов, прежде чем покинуть место жительства (пункт 5 статьи 96); 5) не подает заявление на въезд и выезд по месту жительства, упомянутые в пунктах 1-5 статьи 96 настоящего Закона для ребенка (пункт 7 статьи 96); 6) в течение восьми дней с даты возникновения причин, указанных в пункте 1 статьи 146 настоящего Закона, не подал заявку для замены документа (статья 146, пункт 2); 7) не возвращает разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу или разрешение на постоянное проживание, если оно перестало быть действительным, или он приобрел гражданство Черногории или выехал из Черногории (пункт 1 статьи 147); 8) не сообщает об утере документа, удостоверяющего личность (статья 148, пункт 1); 9) во время пребывания в Черногории он перемещается в иностранной военной форме, за исключением случаев, предусмотренных статьей 204 настоящего Закона; 10) во время пребывания в Черногории, перемещается в форме иностранной полиции или иностранной таможни за исключением случаев, предусмотренных статьей 205 настоящего Закона.
Статья 215
Штраф в размере от 200 до 1200 евро должен быть наложен на гражданина государства - члена Европейского Союза и членов его семьи, если он / они не имеет документов, подтверждающих их личность или отказываются предоставить по просьбе уполномоченного должностного лица (пункт 2 статьи 176). Штраф в размере от 200 до 1200 евро должен быть наложен на держателя Голубой карты ЕС, если: 1) работает на рабочих местах, для которых Голубая карта ЕС не выдавалась ему или работает с работодателем, который его не нанимал (пункт 1 статьи 189); 2) в случае расторжения трудового договора или прекращения других условий, на основании которых была выдана Голубая карта ЕС, он не информировал Министерство (пункт 4 статьи 189); 3) не подал заявку на продление Голубой карты ЕС не позднее, чем за 30 дней до истечения срока её действия (пункт 1 статьи 190); 4) по истечении двухлетнего срока Министерство не уведомил об изменении работодателя в течение восьми дней с даты смены работодателя (пункт 2 статьи 191).
XVI. Переходные и заключительные положения
Срок для принятия подзаконных актов
Статья 216
Положения об осуществлении этого Закона применяются по истечении шести месяцев с даты вступления в силу настоящего Закона. До принятия правил, упомянутых в первом абзаце настоящей статьи, применяются подзаконные акты, принятые на основании Закона об иностранцах («Официальный вестник Черногории» № 56/14, 28/15 и 16/16), если они не противоречат настоящему Закону. Статья 216а Подзаконный акт, упомянутый в статье 21а, должен быть принят, а подзаконный акт, упомянутый в параграфе 3 статьи 26, должен быть приведен в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона”.
Решение начатых процедур
Статья 217
Процедуры, начатые до вступления в силу настоящего Закона, должны быть завершены в соответствии с правилами, которые вступили в силу до вступления в силу настоящего Закона. Начатые процедуры по просьбе внутренне перемещенных лиц из Косово, которые временно сохранили свой статус в соответствии с Решением о временном удержании статуса перемещенных лиц и вынужденных переселенцев в Черногории («Официальный вестник Черногории», № 46/06) о выдаче разрешений на постоянное жительство или временное пребывание в соответствии со ст. 105-а и 105-б Закона об иностранцах («Официальный вестник Черногории» № 82/08, 72/09, 32/11, 53/11, 27/13 и 61/13), поданные до 31 декабря 2014 года, будут прекращены в соответствии с этим Законом. Лица, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи, которым выдается разрешение на постоянное проживание по истечении срока действия этого разрешения, выдается разрешение на постоянное проживание в соответствии со статьей 91 настоящего Закона, в соответствии с которым они обязаны представить полученный разрешение на проживание. Лица, упомянутые во втором абзаце настоящей статьи, которым предоставляется разрешение на временное проживание на срок до трех лет в соответствии со статьей 105-a пункты 1 и 2 Закона об иностранцах («Официальный вестник Черногории» № 82/08, 72/09, 32/11, 53/11, 27/13 и 61/13), выдается разрешение на постоянное проживание в соответствии со статьей 220 абзац 1 настоящего Закона.
Действие документов, выданных в соответствии с более ранними правилами
Статья 218
Удостоверение личности иностранца, которому было предоставлено разрешение на постоянное проживание, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание и работу для иностранца, проездной документ для лица без гражданства, проездной документ для иностранца, специальное удостоверение личности и специальный идентификационный документ иностранца, которому было выдано принудительное пребывание, выданное по предыдущим правилам, действительны до истечения срока, на который они выданы.
Выдача разрешения на постоянное проживание
Статья 219
Иностранцу, получившему удостоверение личности иностранца и которому было предоставлено разрешение на постоянное проживание, по истечении срока действия этих документов, выдается разрешение на постоянное проживание в соответствии со статьей 91 настоящего Закона. Иностранец, упомянутый в первом абзаце настоящей статьи, обязан предоставить удостоверение личности для его продления и заявление на продление разрешения, то есть разрешение на постоянное проживание, срок действия которого истекает. Временное проживание, утвержденное в соответствии с ранее применимыми правилами, засчитывается в течение времени, необходимого для разрешения на постоянное проживание, указанного в первом абзаце статьи 86 настоящего Закона.
Внутренне перемещенные лица
Статья 220
Иностранцу, который до вступления в силу настоящего Закона получил разрешение на временное проживание на срок до трех лет в соответствии со статьей 105-a пункты 1 и 2 Закона об иностранцах («Официальный вестник Черногории» № 82/08, 72/09, 32/11, 53/11, 27/13 и 61/13), будет выдано разрешение на постоянное проживание, если в течение срока действия получил такое разрешение от страны происхождения и подал заявку на получение разрешения на проживание в соответствии с настоящим Законом. Лицо, указанное в первом абзаце настоящей статьи, а также лицо, которому выдана лицензия в соответствии с четвёртым абзацем статьи 217 настоящего Закона, может работать в Черногории до истечения срока действия разрешения на временное проживание до трех лет, выданного в соответствии со статьей 105a, 1 и 2 Закона об иностранцах («Официальный вестник Черногории» № 82/08, 72/09, 32/11, 53/11, 27/13, 61/13).
Применение определенных положений
Статья 221
Положения пункта 5 статьи 50, пункта 1 статьи 67, пункт 5, 6 и 7, ст. 115, ст. 120, 121 и 122, ст. 150-203, статьи 210 пункты 12, 13 и 14 и статьи 215 настоящего Закона применяются с даты присоединения Черногории к Европейскому Союзу. Положения статьи 81 настоящего Закона применяется с 1 января 2021 года. До 31 декабря 2019 года, при подаче заявки на получение разрешения на временное проживание и работу для сезонной занятости и выдачи лицензии, применяется статья 79 настоящего Закона, в соответствии с которой иностранец обязан представить доказательства обоснования просьбы, упомянутой в статье 69 настоящего Закона.
Статья 221а Положения статьи 21а и параграфа 3 статьи 26 настоящего Закона применяются со дня вступления в силу подзаконных актов, указанных в статье 216а настоящего Закона.
Прекращение применения предыдущих Законов
Статья 222
В тот день, когда этот Закон вступает в силу, Закон об иностранцах («Официальный вестник Черногории», № 56/14, 28/15 и 16/16) утрачивает силу.
Вступление в силу
Статья 223
Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Черногории». Номер: 24-3 / 17-1 / 7 EPA 342 XXVI Подгорица, 14 февраля 2018 г. Парламент Черногории 26-го созыва Председатель, Иван Брайович